Оформление доверенности на выезд ребенка за границу

Закон РАА

Для Турции, также Египта и еще ряда безвизовых стран разрешение от второго родителя не требуется! Если в свидетельстве о рождении у ребенка указан второй родитель, то его согласие необходимо для получения визы в некоторые страны, например страны Шенгена!

Чтобы оформить согласие, заявителю нужно предоставить: паспорт; правоустанавливающие документы (свидетельство собственности на недвижимость, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка и т.д.) Подробную информацию о прохождении процедуры, а также конкретный перечень документов для оформления согласия можно узнать у нотариуса.

Как оформить доверенность

Как и говорилось ранее, чтобы оформить разрешающий документ, необходимо отправиться к нотариусу для правильного составления документа и получения печатей. Обозначить определенную стоимость оформления такого документа практически невозможно, так как каждый нотариус выставляет свои критерии оценки в предоставлении своих услуг. Однако, стоит отметить, что ценовые рамки всё же можно обозначить, от 1500 до 5000 рублей. Также цена зависит от срока действия доверительного документа.

Срок действия доверенности

Оформить согласие 1-го или обоих опекунов можно на различный период. Основные сроки действия доверенности:

• На всю поездку;
• До окончания действия визы;
• До окончания действия заграничного паспорта.

Оформляя разрешение на всю поездку следует указывать сроки с так называемым «запасом», то есть если выезд планируется на две недели, то доверенность рекомендуется оформлять на 5-7 дней больше, так как существует вероятность непредвиденных обстоятельств (задержка самолета, перенос полета на 1-2 дня и тому подобное).

Также следует отметить, что разрешительный документ можно оформить за несколько дней до запланированного отъезда.

Необходимые документы

Чтобы избежать неприятностей на границе или паспортном контроле, следует заблаговременно позаботиться обо всех необходимых документах, собираемых в поездку, и разрешение на поездку ребёнка не является исключением.

Пакет документов в целом не объемный, но значительный:

• Общероссийский документ, удостоверяющий личность (паспорта обоих родителей);
• Документ, подтверждающий рождение ребенка (свидетельство);
• Оплата услуг нотариального исполнителя;
• Авиабилеты или заграничный паспорт (для установления сроков действия);
• Для подростков старше 14-ти лет понадобится общероссийский документ, удостоверяющий личность;
• Данные третьего лица, если поездка совершается без обоих родителей.
• Для уточнения точного списка всех необходимых документов, следует обратиться в нотариальное агентство.

Стоимость оформления доверенности

Стоимость оформления доверенности в 2018 году зависит от нескольких показателей, таких как кто заполняет документ и в какую юридическую контору вы обратились.

Если вы хотите заполнить доверенность самостоятельно, тогда за одно заверение бланка с вас возьмут сумму в размере от 500 рублей. Но будьте внимательны, потому что нотариус не станет проверять правильность внесенных данных, и за все ошибки вы будете нести ответственность лично.

Составленная обученными людьми доверенность, которая позволит сопровождать ребенка за границу, является одной из самых дорогостоящих услуг, цена за такой документ начинается от 1500 рублей. И, учитывая, что данная бумага является обязательной, цена оформления может колебаться в зависимости от срока, на который оформляется доверенность, хотя это в корне неправильно.

Чтобы просто заверить необходимые копии документов у нотариуса, вам также придется заплатить цену от 100 рублей (только за заверенную подпись родителя) и от 500 рублей за заверение всех данных на бумаге. 

Учитывая все вышеописанное, можно сказать, что оформить доверенность на вывоз ребенка за границу третьими лицами не так сложно. Родителям, которые хотят вывезти малыша за территорию страны, достаточно обойтись нотариально заверенным согласием второго родителя и пакетом перечисленных в статье документов. Стоимость процедуры не так велика, и существенным плюсом является возможность оформить доверенность на любой срок.

Документы по теме

Административное право
Обязательная и добровольная сертификация услуг в России
18Алексей Сабаев26.04.2021

Административное право
Как получить удостоверение ветерана труда – нюансы процедуры и необходимые документы для оформления бумаги через Госуслуги и МФЦ
421Алексей Сабаев19.01.2019

Административное право
Как поменять просроченные права – алгоритм действий, стоимость и нужные документы для переоформления бумаги в ГИБДД, МФЦ или онлайн через Госуслуги
1466Алексей Сабаев07.01.2019

Административное право
Какие документы менять при смене фамилии – список обязательных бумаг, подлежащих обновлению после замужества, развода и в других случаях
196Алексей Сабаев03.01.2019

Когда требуется согласие на вывоз ребенка за границу

Российское законодательство однозначно говорит, что для того чтобы несовершеннолетний гражданин мог покинуть территорию страны, требуется согласие родителей или иных лиц, их заменяющих. Таким образом, на ребенка, которого сопровождают оба родителя, никаких особых документов (нотариального согласия, доверенности и т. д.) не требуется. Однако что делать, если с несовершеннолетним едет только один из родителей или взрослый, родителем не являющийся?

Формально, если ребенка сопровождает хотя бы один из родителей, закон не требует доверенности или согласия. Однако здесь есть несколько исключений:

1. Если родитель, остающийся в России, ранее официально заявлял свое несогласие на выезд ребенка, то потребуется либо решение суда, либо заверенное должным образом согласие.
2. Доверенность в обязательном порядке нужна для того, чтобы второй родитель мог получить шенгенскую визу.
3. В некоторых странах (таких как Болгария или Канада) письменное согласие второго родителя требуется всегда.

В том же случае, если ребенка сопровождает не кто-то из родителей, а другой родственник или даже вовсе постороннее лицо, доверенность нужна всегда. Без этого документа ребенка просто не выпустят из страны. Эта мера предусмотрена российским законодательством для защиты прав детей и пресечения возможных похищений.

В каких случаях требуется согласие на выезд ребенка за границу

Порядок въезда-выезда детей в РФ регламентируется ст.20 закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В нормативно-правовом акте фигурирует понятие «несовершеннолетний». Данная категория объединяет лиц, не достигших 18-летнего возраста. В исключительных случаях дети могут признаваться полностью дееспособными до достижения 18 лет (ст. 27 ГК РФ):

В случае работы по трудовому договору или занятия предпринимательством (с согласия родителей, попечителей). Однако иметь трудовой договор на руках недостаточно, необходимо получить решение органов опеки о признании полной дееспособности, а если кто-то из родителей или опекунов против, потребуется соответствующее решение суда.

При вступлении в брак в возрасте до 18 лет. Законом предусмотрена возможность регистрации брачных отношений раньше наступления совершеннолетия (ст. 13 СК РФ), причем даже после расторжения брака лица остаются полностью дееспособными независимо от возраста (ст. 21 ГК РФ).

В указанных случаях согласие на выезд ребенка за границу не требуется.

Ключевой момент! Если о «досрочном совершеннолетии» речь не идет, и ребенок выезжает без сопровождения хотя бы одного из родителей, необходимо нотариальное согласие. Согласно российскому законодательству не обязательно получать разрешения от обоих родителей

Важно, чтобы один из них оформил согласие, а второй не заявил о своем несогласии

Дети могут выезжать как в сопровождении посторонних лиц, так и самостоятельно. Поездка ребенка, связанная с выступлениями на соревнованиях, участием в танцевальном коллективе, предполагает сопровождение со стороны ответственного лица — руководителя кружка, тренера. В этих случаях согласие родителя на выезд также обязательно.

Возрастные ограничения на самостоятельные перелеты оговорены в Приказе Минтранса России от 28.06.2007 г. N 82

Дети до 2 лет и недееспособные дети до 12 лет могут совершать воздушные перевозки только в сопровождении совершеннолетних (эмансипированных) поверенных.

С 2 до 12 лет дети могут путешествовать под присмотром совершеннолетних или самостоятельно, если ответственность за перевозку берет перевозчик. Действуя в рамках законодательства, транспортные компании ввели услугу по сопровождению несовершеннолетних за дополнительную плату.

Подростки, которым исполнилось 12 лет, могут совершать перелеты самостоятельно, имея все соответствующие документы.

Необходимо учесть! Документ «согласие на выезд» от 1-го родителя гарантирует, что ребенок беспрепятственно пройдет погранконроль РФ, однако в принимающей стране могут быть иные правила. Большинство стран Шенгенского соглашения не разрешают въезд ребенка даже с одним из родителей, если нет согласия второго, поэтому стоит заранее ознакомиться с правилами въезда и при необходимости оформить 2 согласия на выезд от обоих родителей («перекрестные»).

✅ Что делать если отец или мать не согласны на вывоз ребенка

Согласно ст. 61 СК РФ, мать и отец – равны в правах и обязанностях перед совместными детьми. Намерения одного из родителей по поводу детей (образование, воспитание, а также путешествия, отдых и досуг) обязательно должны быть согласованы с другим родителем.

Чаще всего споры возникают после развода. И поездка дочери или сына за границу вполне может вызвать спор между родителями.

Что такое несогласие родителя на вывоз ребенка за рубеж

Закон позволяет отцу или матери подготовить письменный документ, в котором будет изложен запрет на выезд ребенка за рубеж и аргументация причин и мотивов такого запрета. Такой документ – заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка из России – подается заинтересованным родителем в местный орган ФМС РФ или в орган Пограничной службы, а если заявитель сам проживает за рубежом – в дипломатическое или консульское учреждение.

К заявлению следует приложить документы:

• Копия паспорта;
• Копия документа, подтверждающего родственную связь между заявителем и несовершеннолетним сыном или дочерью, на которого распространяется запрет (свидетельство о рождении, решение суда о признании отцовства), заверенная нотариально.

Что делать в случае несогласия матери или отца?

Родитель, решительно настроенный против поездки ребенка за границу, не обязан уведомлять второго родителя о поданном им в ФМС РФ заявлении. Известно множество примеров срыва запланированного детско-родительского отдыха по причине запрета на выезд, о котором становится известно во время прохождения пограничного контроля. И чтобы не произошел курьез, и о запрете на выезд не стало известно уже во время путешествия, желательно заблаговременно подать запрос в ФМС РФ и узнать, не подавалось ли от отца или матери такое заявление.

Если выяснится, что заявление действительно подано, есть два способа разрешить проблему:

1. Попытаться достичь перемирия с противоборствующим родителем и убедить его отозвать заявление о запрете на выезд ребенка;
2. Подать иск в суд (согласно ст. 21 ФЗ № 114) и оспорить запрет.

В исковом производстве родитель, заинтересованный в поездке ребенка за рубеж, должен доказать, что препятствовать зарубежной поездке ребенка – нет веских причин, что несогласие второго родителя с поездкой – злоупотреблением родительскими правами, то есть, действия, противоречащие интересам ребенка и нарушающие права ребенка на развитие, обучение, лечение, воспитание, отдых. В иске можно также упомянуть, что согласно ст.69 СК РФ, злоупотребление родителем своими правами может повлечь за собой их лишение. К иску нужно приложить документы, которыми подтверждаются аргументы истца.

Практика показывает, что в большинстве случаев суд удовлетворяет исковые требования и заявление матери и выносит положительное решение. Решение суда о отмене запрета на выезд ребенка за границу – документ, который может быть предъявлен вместо требуемого нотариально заверенного разрешения родителя.

Иной исход дела возможен в том случае, если у родителя, препятствующего поездке, есть важные мотивы и уважительные причины не давать согласия, которые он сможет убедительно изложить в суде.

Чтобы предотвратить возможные споры по поводу возможных поездок детей за пределы родной страны, юристы рекомендуют еще на этапе судебной бракоразводной процедуры заключить родительское соглашение, в котором будет определен порядок поездок и основания для запрета поездок ребенка за границу. Достигнутое соглашение будет утверждено решением суда, что в дальнейшем значительно облегчит матери и отцу получение разрешения и поможет избежать необоснованных эмоциональных выпадов.

Выезд детей с родителями или без: требования закона о согласии

Основные правила выезда детей из России приводятся в ФЗ №114. Особенно много внимания этому вопросу уделяется в ст. 20 и 21 данного закона. К правилам совершения заграничных поездок относится:

• не нужно разрешение на выезд ребенка за границу, если полет совершается с мамой или официальными опекунами;
• если папа не согласен с тем, чтобы ребенок посещал Узбекистан или иную страну, то он может составить письменный запрет;
• при наличии несогласия вопрос о вероятности полета решается в суде.

Выезд с обоими родителями

Наиболее часто люди планируют отдыхать всей семьей. При таких условиях пересечение границы осуществляется с учетом следующих нюансов:

• если планируется семейный отдых в странах СНГ, к которым относится Беларусь, Молдова или Армения, то процесс выполняется на основании соглашения, составленного между государствами;
• в вышеуказанные страны дети младше 14 лет могут приезжать только с собственным свидетельством о рождении, где указывается их гражданство;
• если подростку больше 14 лет, то требуется детский загранпаспорт, а в некоторых странах достаточно иметь только российский паспорт;
• иногда требуется шенгенская виза.

Выезд с одним родителем

Если мать воспитывает малыша в одиночку, то поездка будет более сложной за счет необходимости получения многочисленных документов. Поэтому учитываются нюансы:

• если младенец летает с одним родителем, а второй остается в России, то порядок выезда из РФ остается неизменным, ребенку нужен только загранпаспорт;
• если граждане в разводе, а также отец ранее официально запретил вывозить малыша за границу, то женщина должна иметь согласие на выезд за границу ребенка, полученное от папы;
• вышеуказанные требования являются обязательными при выезде из РФ, но другими странами могут требоваться иные документы, к которым относится и нотариально заверенное согласие отца;
• если планируется посещать страну шенгенской зоны, то младенец или школьник должен иметь разрешение от отца, так как иначе не получится даже оформить визу;
• пограничники определенных государств отказывают в посещении государства при отсутствии согласия родителя на выезд ребенка за границу, причем такие условия имеются в Германии и Нидерландах;
• без оформления этого документа с одним родителем можно приезжать в Турцию, Тунис, Египет и некоторые другие страны;
• если у ребенка отсутствует папа, то у мамы должны иметься документы, подтверждающие смерть мужа;
• не требуется какое-либо разрешение, если в св-ве о рождении или паспорте несовершеннолетнего имеется прочерк в графе, предназначенной для указания отца.

Выезд в сопровождении третьего лица

Иногда дети летают с посторонними гражданами, например, учащиеся разных школ часто отправляются с администрацией учебного заведения в поездки в другие страны. Дополнительно родители могут отправлять детей на отдых на каникулы с бабушками, тетями или иными родными людьми.

Вылет на самолете на море без родителей разрешается при наличии у сопровождающего лица следующих документов:

• доверенность на вывоз ребенка за границу;
• загранпаспорт;
• письменное согласие родителей на путешествие, для которого требуется нотариальное заверение;
• виза.

Самостоятельный выезд: когда возможен

Иногда родители отправляют своих детей в детские лагеря, располагающиеся в других странах. Дополнительно они могут отправить несовершеннолетнего к своим сестрам или другим родственникам, находящихся в других странах на ПМЖ. Часто родители не могут сопровождать детей из-за работы или иных проблем. Поэтому у них возникает вопрос, разрешены ли ребенку до достижения совершеннолетия самостоятельные путешествия. Для этого учитываются правила:

• по законам РФ не допускается одиночное путешествие детей, если им не исполнилось 12 лет, поэтому требуется присутствие родителей или иных сопровождающих;
• допускается перелет или проезд ребенка от 2 до 12 лет через границу при покупке специальных услуг перевозчиков, причем наиболее часто такие услуги предоставляются авиакомпаниями и железнодорожными службами;
• дети до 2-х лет не могут путешествовать самостоятельно, поэтому требуется участие родителей или опекунов;
• если ребенку еще нет 18 лет, и он летает без родителей, нужно их разрешение.

Иногда возникают специфические обстоятельства, когда отец не составляет разрешения на выезд ребенка по разным причинам. Мать может подать исковое заявление в суд для принудительной отмены данного запрета. При определенных условиях можно даже лишить мужчину прав на сына или дочь.

Согласие на выезд ребенка за границу

Доверенность или согласие?

Скачать форму согласия родителей

Когда речь заходит о правильном названии документа, иногда возникают сомнения по поводу, что именно нужно оформлять — согласие или доверенность? Здесь нужно иметь в виду следующее:

1. Официально в законе говорится о заверенном у нотариуса согласии.
2. При этом по форме этот документ куда ближе к доверенности. Ведь фактически сопровождающее лицо выступает в качестве представителя родителей в отношениях с транспортными компаниями, органами власти и т. д. — именно поэтому довольно часто документ называют доверенностью.

Тем не менее, если вы обратитесь к нотариусу, говорить нужно именно о согласии, т. к. в данном случае писать в названии слово «Доверенность» нотариус не имеет права.

Выезд без сопровождения

Нередко встречаются ситуации, при которых ребенок должен поехать за границу самостоятельно — например, поездка на экскурсию, на соревнование, или на участие в конкурсе. Родителям заранее необходимо решить вопросы о том, как отправить ребенка за рубеж — одного или в сопровождении другого лица.

Документы для ребенка для выезда за границу нужны следующие:

1. Заграничный паспорт. При этом паспорт у ребенка должен быть свой, персональный;
2. Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка от родителей. Такая доверенность необходима в случаях, если ребёнок уезжает не с кем-то из родителей, а с иным сопровождающим. Таким сопровождающим может быть бабушка, дедушка, какие-то иные родственники, а могут быть и чужие люди (тренер, преподаватель, учитель). В этом случае необходимы доверенности от обоих родителей. Если кого-то из родителей нет, данное обстоятельство нужно подтвердить соответствующими документами (например, свидетельством о смерти отца, или решением суда о признании безвестно отсутствующим);
3. Свидетельство о рождении ребенка, которое в обязательном порядке требует нотариального заверения. Этот документ необходим, если ребенок едет за рубеж без родителей;
4. Согласие на выезд ребёнка без сопровождения родителей. Этот документ также необходим, если родители не сопровождают ребенка в поездке. Согласие оформляется по правилам, указанным выше. Как уже говорилось, лучше иметь согласие обоих родителей, чтобы избежать возможных проблем за границей.

Нужно ли разрешение?

В вопросе о наличии разрешения на выезд ребёнка за границу нужно опираться на две точки: законодательство России и миграционные законы посещаемой державы. Согласие на выезд ребёнка за границу обязательно понадобится, если несовершеннолетний выезжает только с одним родителем либо вовсе без родителей. Такое разрешение необходимо ни столько для выезда из РФ, сколько почти всегда обязательно при въезде в большинство стран, например, Шенгенскую зону. Исключения составляют страны с безвизовым режимом для россиян и большинство государств ближнего зарубежья, с которыми наше государство поддерживает близкие и дружеские отношения. Для поездок в эти страны с сопровождением, разрешение нужно только при путешествии с третьим лицом (родственник, тренер). Если дети едут с одним из родителей, то согласие второго родителя не требуется.

Временный выезд за границу с одним из родителей

Выезд ребёнка за границу с одним родителем в 2022 году ничем не отличается от поездок в прошлых годах. Никаких существенных изменений за последние годы в этой области не случилось. Поэтому, по-прежнему, при поездке детей за границу только с мамой или папой по российскому законодательству наличие документального согласия второго родителя не нужно. Оно может понадобиться только, если он (второй родитель) обратился с письменным заявлением в миграционное ведомство о своём несогласии на такую поездку. Узнать о подаче подобного заявления можно через запрос на официальных сайтах Федеральной Миграционной службы или Пограничной службы Российской Федерации. Если же такое заявление есть, то разрешение можно будет получить через суд

При этом обязательными будут доказательства важности, крайней необходимости и немалой пользы для юного путешественника. Существенным добавлением к вышесказанному будет то, что правила въезда и получение визы в большинство зарубежных стран предусматривают обязательное наличие разрешения от второго родителя, естественно, кроме документально подтверждённых случаев объективной невозможности этого:

• смерти родителя;
• недееспособности родителя;
• лишения родительских прав;
• неизвестном местонахождении родителя;
• у ребёнка единственный родитель.

Самостоятельное путешествие ребёнка

Выезд ребёнка за границу без родителей вполне легитимное событие. По законам нашей страны, ребёнку до двенадцати лет запрещено пересекать границу без присмотра взрослых. В то же время с двухлетнего возраста детям предоставлена возможность выезда из России под контролем со стороны перевозчика, например, бортпроводницы. На практике ситуация складывается таким образом, что детей до пяти лет сопровождать всё-таки придётся. При любом варианте, юному туристу понадобится нотариально заверенное разрешение от обоих родителей и собственный проездной документ с визой при необходимости.

Поездка с другими родственниками

Выезд несовершеннолетнего за рубеж с другими родственниками также возможен. Для этой поездки, аналогично, необходимо запастись официальным согласием либо отца, либо матери юного путешественника. Дополнительно потребуется оформить у нотариуса доверенность, вверяющую всю ответственность за ребёнка на сопровождающего родственника. На время поездки этот человек несёт всю ответственность за путешествующего несовершеннолетнего, которому также понадобится личный загранпаспорт с открытой визой.

Пересечение границы с учителем

При выезде несовершеннолетнего гражданина за пределы страны с учителем, как и с тренером, руководителем творческого коллектива и  другими третьими лицами, согласие родителей становится не простой формальностью, а серьёзным свидетельством возложения всей ответственности за ребёнка на конкретного человека. В этом случае попечитель молодых россиян полностью берёт на себя всю ответственность за них до возвращения домой. Как и в ситуации, изложенной в предыдущем пункте, придётся позаботиться о нотариально заверенной доверенности (официально все же именуемой согласием) от одного из родителей и собственном заграничном паспорте.

Выезд ребёнка за границу без родителей

Шанс отправить своего ребёнка на увлекательный отдых за границей, экскурсию по разным странам и их достопримечательностям в период летних каникул выпадает не часто. Бывают случаи, когда талантливый ребёнок проявляет успехи в учёбе или спорте и предстоит поездка на соревнование, конкурс международного уровня, который состоится за пределами страны проживания. Подобные ситуации предполагают отъезд несовершеннолетнего лица без сопровождения родителей.

Порядок выезда гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия, без родителей определяется Федеральным законом №114 – ФЗ, Постановлением Правительства РФ №273, инструкциями и регламентами Ведомства ФМС и Пограничной службы ФСБ. Последние изменения в этих законодательных актах были приняты 01.03.2010 года.

ВЫВОДЫ:

1. В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
   • биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;

   • желательны следующие документы:

     свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

2. В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):

   необходимы следующие документы:

   • биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
   • нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;

   • желательны следующие документы:

     свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

3. В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):

   необходимые следующие документы:

   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.

4. В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:

   необходимые следующие документы:

   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.