Отличия двойного гражданства от второго
Оба случая являются разновидностями множественного гражданства. Оно позволяет лицу быть гражданином или подданным двух разных государств, что накладывает на него обязанности по отношению к ним, но и позволяет реализовать права гражданина в обеих странах.
Людей с двойным или несколькими гражданствами именуют бипатридами, что буквально означает «человек с двумя родинами». Этот же термин применяется и к тем, кто обладает тремя или более паспортами. В данном случае их количество не имеет значения.
Второе гражданство — наличие у гражданина второго паспорта, не отменяющее все обязанности обладателя по отношению к своей стране. Каждое государство в данном случае рассматривает лицо как своего полноценного гражданина и не принимает в расчет наличие второго паспорта.
Двойное гражданство — частный случай множественного, когда между государствами действует соглашение об обоюдном признании гражданства. В такой ситуации права человека защищаются обеими странами на равнозначной основе. Равноправны и обязанности лица, однако наличие договора между странами позволяет лицу равномерно распределять их.
Например, лицо с двойным гражданством отбывает воинскую обязанность в одной стране. Тогда в другом государстве он не будет призван в армию, так как страна признает обязанность лица по отношению к другой стороне соглашения.
Двойное гражданство России с Украиной: можно ли иметь паспорта двух государств
Иметь паспорта Украины и России формально нельзя, а на практике можно. Если почитать украинские законы, то создается впечатление, что в этом отношении у местных властей всё серьезно. Например, 2-я статья закона «О гражданстве Украины» сообщает, что, если украинец получил паспорт иной страны, то для родного государства он останется только украинцем.
Всё по тому же закону, а именно, согласно 19-й его статье, если гражданин страны получает еще один паспорт, то украинского гражданства его лишают автоматически.
На деле ситуация обстоит иначе. У украинцев, которые массово приобретают гражданства РФ и других стран, украинские паспорта не забирают. Местные власти на это попросту закрывают глаза. Более того, даже если человек и рад бы лишиться гражданства Незалежной, сделать ему этого не дадут. В последние годы украинские власти практически не подписывают документы на выход из гражданства.
Поэтому на вопрос о том, можно ли иметь гражданство Украины и России ответ утвердительный. Украинец, ставший обладателем красного паспорта, для России становится россиянином, а для Украины остается украинцем. Штрафовать или еще как-то наказывать за вступление в ряды россиян его не станут.
А вот если россиянин захочет стать украинцем, то ему все-таки потребуется отказаться от российского паспорта.
Последствия неподачи уведомления и наказание за это правонарушение
Бланк заполняется в электронной или рукописной форме либо без сокращений и исправлений. Данные вносятся правдивые, за любую некорректно поданную информацию заявитель несет административную ответственность. В форме бланка указывают такие данные:
- ФИО;
- Место жительства;
- Данные гражданского паспорта;
- Данные иностранного паспорта либо вида на жительство;
- Основания на усмотрение заявителя для получения второго гражданства или вида на жительство.
Заявитель или его уполномоченное лицо должен передать пакет собранной документации и заполненные бланки сотруднику Федеральной миграционной службы. После этого работник ФМС прописывает все нужные пункты и отрывает специальную часть листа от общего уведомления.
В ней должна быть прописана следующая информация:
- ФИО заявителя, который получил дополнительное гражданство.
- Сведение о полученном паспорте или виде на жительство в другом государстве.
- Должность, ФИО работника ФМС, который проводил работу с гражданином.
- Дата принятия бланка.
- Подпись работника ФМС.
В 2014 году в законодательстве о гражданстве были сделаны некоторые изменения, в соответствии с которыми отсутствие уведомления о получения паспорта другой страны расценивается, как административное или же уголовное правонарушение. За это следует соответствующая юридическая ответственность.
Предлагаем ознакомиться: Куда нужно сдавать документы на получение гражданства рф
В КоАП РФ имеется статья 19.8.3, согласно которой нарушение порядка предоставления уведомления о двойном гражданстве может наказываться штрафом в размере от 500 до 100 рублей.
Такую сумму придется заплатить в следующих случаях:
- при несвоевременной подачи данных;
- при частичной подаче данных;
- при подаче недостоверных данных.
Дополнительно появилась также статья в УК РФ 330.2. В соответствии с ней за непредоставление данных об иностранном гражданстве могут грозить следующие наказания:
- штраф, превышающий 200 тыс. руб.;
- штраф в объеме одной зарплаты;
- штраф в объеме другой прибыли, определенной судом.
Уведомление о наличии или получении второго гражданства должно содержать следующие персональные данные заявителя:
- ФИО и адрес регистрации заявителя;
- данные документа, удостоверяющего личность гражданина России;
- сведения из паспорта иностранного образца;
- перечень оснований для получения второго гражданства;
- пункт 5 и 6 должен заполняться гражданами, которые уже не в первый раз оповещают госорган о наличии двойного гражданства.
Часть, которая находится справа от заполненного бланка, должна быть заполнена ответственным лицом ГУВМ МВД. После принятия документа на руки заявителю отдается отрывной талон.
Образец заполнения
Документ состоит из двух частей и двух страниц. Лицевая сторона включает в себя:
- название уполномоченного органа и полный адрес, в который направляется оповещение о двойном гражданстве;
- персональные данные заявителя, указанные ранее;
- данные о новом гражданстве.
- На отрывной части размещены данные ответственных лиц миграционной службы:
- данные о полномочиях работника;
- сведения, дублирующие неотрывную часть уведомления;
- текущая дата;
- подписи сторон.
Оборотная сторона включает в себя:
Страны Америки, где разрешено иметь два гражданства
Северная Америка:
- Антигуа и Барбуда — маленькое островное государство на Карибах с населением как в московском Бибирево, будет радо новым гражданам и не станет требовать прощаться с родным гражданством. Антигуа и Барбуда — одно из тех государств, где можно купить паспорт за инвестиции. Сумма вложений — 100 тысяч долларов.
- Багамские острова (возможно в исключительных случаях) — легально иметь двойное гражданство: багамское и какое-нибудь еще могут только дети, которые были рождены в другом государстве и получили там гражданство автоматом. Но и то после 21 года нужно будет определиться и выбрать какую-то одну страну.
- Барбадос
- Белиз
- Бермудские острова
- Гренада — в списке документов на гражданство Гренады не значится отказ от предыдущего гражданства. Стать островитянином можно, в том числе, за инвестиции, при этом весь процесс оформления может происходить без приезда в Гренаду — готовые паспорта просто присылают богатым заявителям домой.
- Доминика — небольшое островное государство, которое часто путают с Доминиканой, дает гражданство без отказа от предыдущего. Инвесторам, которые получают паспорт Доминики за вложения, даже не придется приезжать в страну — всё можно сделать заочно и получить новый паспорт по почте.
- Доминиканская Республика
- Канада — канадским властям, как и российским совершенно без разницы, есть у их подданных паспорта других стран или нет. Поэтому понаехавшим россиянам можно не переживать за исходное гражданство — его отбирать при получении паспорта Канады не станут.
- Коста-Рика — не только признает множественное подданство, но еще и дает гражданство любому ребенку, рожденному в стране. Российские эмигранты рожать сюда едут, кстати, охотно: медицина для беременных в стране неплохая, а ребенок вместе с гражданством получит возможность в дальнейшем бывать в 130 странах мира.
- Куба
- Мексика
- Сент-Китс и Невис
- Сент-Люсия
- Соединенные Штаты Америки
- Ямайка
Южная Америка:
Может ли россиянин иметь второе гражданство, если нет международного договора
Россиянин может быть гражданином нескольких стран, то есть иметь второе, третье и т.д. гражданства. Но если у РФ с другим государством не заключено соглашение, то в России двойным гражданством это признаваться не будет. К такой ситуации применяется термин второе гражданство.
Соответственно, если у вас имеются паспорта РФ и любой другой страны (кроме Таджикистана), то это будет второе, а не двойное подданство.
Россиянин, желающий оформить гражданство другого государства, не обязан расставаться со своим российским паспортом. Законы этого не требуют.
Но в то же время в законе уточняется, что, если гражданин РФ стал гражданином еще и другой страны, то для России он остается только россиянином. Паспорт иного государства на территории РФ приниматься в расчет не будет.
Россиянин, имеющий несколько гражданств, признается в РФ только как гражданин РФ, выдержка из статьи 6 ФЗ “О гражданстве РФ”
Поэтому россияне, которые обзавелись одним или несколькими паспортами других стран (кроме Таджикистана):
- при въезде в РФ показывают паспорт РФ;
- любые документы в России оформляют по российскому паспорту;
- при обращении в государственные органы тоже действуют исключительно как россияне и предъявляют российский документ, удостоверяющий личность.
К иностранным гражданам, которые желают вступить в число россиян, российское законодательство также лояльно.
Будущих граждан страны не заставляют отказываться от исходного гражданства (раньше заставляли, но с 24 июля 2020 года российские паспорта стали выдавать без отказа от иного подданства). Поэтому, когда иностранец становится гражданином РФ, он сохраняет и свое прежнее гражданство (если родное государство позволяет своим подданным иметь несколько паспортов).
Двойное гражданство России с Украиной: можно ли иметь паспорта двух государств
Иметь паспорта Украины и России формально нельзя, а на практике можно. Если почитать украинские законы, то создается впечатление, что в этом отношении у местных властей всё серьезно. Например, 2-я статья закона «О гражданстве Украины» сообщает, что, если украинец получил паспорт иной страны, то для родного государства он останется только украинцем.
Всё по тому же закону, а именно, согласно 19-й его статье, если гражданин страны получает еще один паспорт, то украинского гражданства его лишают автоматически.
На деле ситуация обстоит иначе. У украинцев, которые массово приобретают гражданства РФ и других стран, украинские паспорта не забирают. Местные власти на это попросту закрывают глаза. Более того, даже если человек и рад бы лишиться гражданства Незалежной, сделать ему этого не дадут. В последние годы украинские власти практически не подписывают документы на выход из гражданства.
Поэтому на вопрос о том, можно ли иметь гражданство Украины и России ответ утвердительный. Украинец, ставший обладателем красного паспорта, для России становится россиянином, а для Украины остается украинцем. Штрафовать или еще как-то наказывать за вступление в ряды россиян его не станут.
Пересечение границы при двойном гражданстве
При пересечении границы необходимо предъявлять визу на въезд, однако владельцам двух паспортов не обязательно это делать. Обладание двойным гражданством позволяет пересекать границу без визы и каких-либо дополнительных документов разрешающих въезд в страну. Именно паспорт второй страны, где субъект находится под юрисдикцией этой страны, дает гражданину право на уровне визы.
Данное правило необходимо соблюдать и при посадке на самолет, так как пограничные службы должны быть уверены в том, что их пассажир сможет пересечь границу государства. В случае отказа предъявлять второй паспорт гражданину будет отказано в посадке на самолет.
На паспортном контроле выпускающей стороны предъявление второго паспорта другой страны совершенно не обязательно, так как пограничники не имеют права спрашивать визу на въезд в страну, а только заграничный паспорт. Даже отсутствие визы не должно вызывать вопросов у выпускающей стороны. Все, что нужно предъявить из документов – это посадочный талон и загран. паспорт.
По прибытию в принимающую сторону не стоит показывать свой заграничный паспорт, а только паспорт той страны, в которую прилетел гражданин. Данный документ позволяет лицу находится в стране неограниченное время и пользоваться всеми привилегиями гражданина, но также стоит помнить о том, что пересекая границу лицо теперь находится под властью второй стороны. Гражданин России при этом остается под покровительством федерации.
Приобретение билетов
К вопросу о том, какой паспорт использовать при покупке билетов, стоит заметить, что это не имеет значения. Использовать можно паспорт любой страны, но на границе предъявлять паспорт принимающей стороны в обязательном порядке.
При двойном гражданстве пересечение границы не составит труда если у вас уже имеется оба паспорта страны
Визовый режим
Имея двойное гражданство можно выбирать паспорт для въезда в страну. Допустим, являясь гражданином Португалии и России, и собираясь поехать в отпуск в Японию, выгодней будет въезжать в страну по паспорту Португалии. Это вполне осуществимо и законно, однако для выбора лучшего варианта лучше проконсультироваться с юристом.
Также при пересечении границы стоит учитывать, что для некоторых стран в России существует визовый режим, который ограничивает возможности гражданина другой страны в зависимости от выбранного паспорта. В том случае, если у лица имеется двойное гражданство в Польше и Украине, при пересечении границы РФ лучше всего использовать паспорт Украины, так как безвизовый режим предусмотрен только для этой страны, а для гражданина Польши уже понадобится виза.
Регулирование выезда законом
Следующими правилами лучше руководствоваться для соблюдения законов страны и во избежания дополнительных вопросов лицу с двойным гражданством.
- Согласно конституции РФ граждане имеют право выезжать из страны по действующему документы, который удостоверяет личность гражданина – это и есть заграничный паспорт.
- Лучше всего не показывать документ сотрудникам таможни, так как это может вызвать ряд вопросов по поводу цели прибывания в стране и возможные несостыковки в двух документах (часто бывает так, что женщина вышла замуж за иностранца и не сменила фамилию). Поэтому крайне желательно избегать разговора о втором паспорте на границе другого государства.
- Во избежание вопросов можно также заранее уведомить миграционную службу МВД РФ о наличии у гражданина двух паспортов и получить выписку. При предъявлении вопросов достаточно показать данную выписку сотрудникам пограничной службы.
Гражданам Украины стоит помнить о том, что Украина как не признает, так и не запрещает двойное гражданство. Достаточно во время пересечения границы предъявить заграничный паспорт и не указывать на наличие украинского гражданства.
Иметь несколько паспортов крайне удобно в том случае, если гражданин является россиянином, но часто путешествует по Европе или же при наличии у того паспорта одного из стран ЕС. Такой паспорт позволит без визы перемещаться по всем странам входящим в ЕС без каких-либо ограничений. В то же время пребывание в Росси не будет ограниченно миграционным сроком, ведь гражданин является подданным РФ.
Пересечение границы с Европейским Союзом с двойным гражданством
Пройти паспортный контроль на границе с одной из стран Евросоюза очень просто. На выезде из своей страны можно показать родной паспорт, а при въезде в ЕС – европейский. При этом переживания об отсутствии визы в украинском (или российском) паспорте совершенно напрасны. Ваш паспорт ЕС позволяет Вам пересекать границы стран Евросоюза в безвизовом режиме.
Пересечение границы Украина – ЕС (например, Польша) с румынским паспортом
Возвращаясь из ЕС обратно, снова показываете европейцам свой румынский загранпаспорт, а на родине – украинский. По какому бы паспорту Вы не въезжали в Европу, с ним и должны ее покинуть.
Въезд и выезд несовершеннолетних граждан с двойным гражданством
Несовершеннолетние граждане, являющиеся одновременно гражданами Германии и России, часто въезжают в Российскую Федерацию, не имея собственного российского заграничного паспорта, но будучи внесёнными в заграничный паспорт одного из путешествующего вместе с ними родителя-гражданина России.
Когда этот родитель-гражданин России во время пребывания в Российской Федерации запрашивает для себя выдачу нового заграничного паспорта, сведения о детях в него уже не вносятся. Поэтому для детей необходимо запрашивать по месту пребывания собственный российский заграничный паспорт, для того чтобы они могли снова выехать.
Выезд только по предъявлении действующего германского детского паспорта, германского заграничного паспорта или германского замещающего паспорт документа с правом на однократный выезд невозможен. Российские пограничные службы в аэропорту отказывают в выезде. У зарубежного представительства нет возможности каким-либо другим образом повлиять на решение вопроса о выезде детей
Поэтому Вы должны знать, что при въезде с российским паспортом – неважно, собственным или в качестве внесённого в родительский паспорт ребенка – выезд может быть осуществлён также только по российскому паспорту
Если Вы, будучи родителем-гражданином России, планируете во время пребывания в Российской Федерации оформить новый заграничный паспорт, обратите внимание на то, чтобы у Ваших детей были собственные действительные российские заграничные паспорта. Далее, примите также во внимание долгие сроки обработки заявлений о выдаче российских заграничных паспортов
Посольству известны некоторые случаи, когда при выезде из Российской Федерации несовершеннолетних граждан с российским и германским гражданством, которые путешествуют без сопровождения как минимум одного родителя, возникали проблемы, поскольку для выезда не могли быть предоставлены требуемые документы. Поэтому просьба обращаться за подробной консультацией в компетентные ведомства в Российской Федерации или в зарубежные представительства Российской Федерации в Германии.
Могут ли призвать человека с двойным гражданством в рамках частичной мобилизации?
Наличие второго гражданства не избавляет гражданина России от обязанности по прохождению воинской службы – это значит, что призвать его в армию в рамках частичной мобилизации могут, но при одновременном соблюдении следующих условий:
- он состоит на воинском учете в России;
- на момент призыва он находится на территории РФ.
Чтобы призвать человека на службу, военкомат должен вручить ему повестку. Направить ее по почте или через Госуслуги, а также вручить через третье лицо нельзя – передать документ можно только лично призывнику, под роспись. Если человек находится за пределами России, вручить повестку ему не смогут – значит, и призвать его в армию не получится.
Если же человек с двойным гражданством повестку получил и расписался в ее получении, ему придется прийти в военкомат в день, указанный в документе. Неявка по повестке влечет за собой привлечение призывника к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ – санкция статьи предусматривает наложение на нарушителя штрафа в размере от 500 до 3 000 рублей. За повторную неявку может наступить уголовная ответственность – вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет.
Можно ли вернуться в Россию по паспорту другой страны
Наличие российского гражданства обязывает любого россиянина соблюдать требования миграционного законодательства. Касается это и порядка въезда/выезда – как уже говорилось выше, граждане обязаны въезжать в страну исключительно по документам отечественного образца. Если гражданин принимает иное решение и при въезде предъявляет паспорт иностранного государства, он въезжает в Россию как иностранец со всеми вытекающими отсюда последствиями:
- во-первых, ему необходимо предъявить открытую российскую визу (исключение – случаи установления международным соглашением безвизового режима, например, с Украиной или Израилем). Это усложняет въезд в качестве иностранца, так как оформление визы россиянином вызовет немало вопросов со стороны консульства и органов безопасности, которые проводят мониторинг каждого, кому выдается разрешение на въезд;
- во-вторых, придется заполнить миграционную карту, которую на въезде в страну выдают пограничники;
- в-третьих, учитывая требования ФЗ № 115 от 31.05.2007 «О правовом положении иностранцев в РФ», такому лицу придется пройти миграционный учет в органах ГУВМ МВД по месту пребывания;
- в-четвертых, такое лицо обязано будет выехать из страны по тем же документам, по которым въехало, в срок, установленный для временного пребывания.
Кроме того, посещение России по иностранному паспорту является еще и нарушением порядка въезда/выезда. Правда, в 2022 году какой-либо ответственности для россиян за это не предусмотрено. Иной вопрос, что такое поведение как минимум неразумно и не имеет какого-либо смысла. К тому же это гарантированно вызовет множество вопросов у пограничников.
Политика конфиденциальности
Единая юридическая служба (далее Единая юридическая служба или Администрация) обязуется сохранять Вашу конфиденциальность в сети Интернет.
Настоящая Политика Конфиденциальности, рассказывает о том, как собираются, обрабатываются и хранятся Ваши личные данные.
Администрация уделяет большое внимание защите личной информации пользователей. Пользуюсь сайтом Единая юридическая служба, пользователь тем самым дает согласие на применение правил сбора и использования данных, изложенных в настоящем документе
Пользуюсь сайтом Единая юридическая служба, пользователь тем самым дает согласие на применение правил сбора и использования данных, изложенных в настоящем документе.
Если Вы не согласны с условиями нашей политики конфиденциальности, не используйте сайт Единая юридическая служба!
Использование информации
Ниже описаны некоторые способы использования личной информации пользователя:- для предоставления информации и услуг, которые запрашивает пользователь- для ответа на запросы пользователя- для формирования статистических данных
Раскрытие информации
Администрация не продает личные данные пользователя и не передает их третьим лицам без согласия на то пользователя.Далее, описаны некоторые случаи передачи личной информации пользователя:- в случаях, если это требуется органам спецслужб или если это требует законодательство
Права гражданина двух стран
Если гражданин какой-либо страны получает паспорт другого государства, и между этими двумя странами существуют чётко сформулированные и прописанные на законодательном уровне правила, регламентирующие такую ситуацию, считается, что этот человек имеет двойное гражданство, т. е. является бипатридом. В этом случае фигурант в какой-то определённый момент времени пользуется правами и выполняет обязанности гражданина одного из этих государств. Что имеется в виду? Если лицо с двойным гражданством проживает в настоящее время на постоянной основе на территории одной из стран, предоставивших ему гражданство, то именно в этой стране он должен:
- проходить воинскую службу (если законами страны предусмотрен призыв в армию). Если же человек уже отслужил в стране второго гражданства, повторно его не призывают;
- платить все предусмотренные налоги;
- уважительно относиться к культурным традициям и обычаям народа этой страны.
Таким образом, оба гражданства имеют силу, но права и обязанности выполняются только по отношению к одному из государств. Вопросы, связанные с получением образования, социальной защищённостью, медицинским обслуживанием, как правило, находятся в юрисдикции государства, на территории которого фигурант проживает в настоящее время. Если человек переезжает в другую из этих стран, он вправе воспользоваться теми же преимуществами и льготами, но уже предусмотренными законодательством второй страны.
Договор о двойном гражданстве у России подписан только с Таджикистаном
Детальное описание статуса лица с двойным гражданством в любом случае можно найти в договоре между двумя конкретными странами. Например, особенностями договора между РФ и Таджикистаном являются:
- право на двойное гражданство ребёнка, который появился на свет в семье лиц с двойным гражданством. Когда ребёнок станет совершеннолетним, родители могут оставить ему одно гражданство, отказавшись от второго в случае необходимости;
- право обладателя двойного гражданства выбрать в качестве покровительства юриспруденцию одной из двух стран гражданства на своё усмотрение в случае его проживания на территории третьей страны.
Плюсы и минусы двойного гражданства
Наиболее очевидными преимуществами двойного гражданства принято считать:
- полноценную защищённость во время пребывания как в одной, так и в другой стране. Под защитой государства, в котором проживает фигурант в данный момент, оказывается сам обладатель двойного гражданства, его семья, а также бизнес и разного рода активы;
- более широкие возможности для выбора наиболее приемлемого места проживания. Гражданин двух государств может выбрать страну с учётом таких факторов, как уровень жизни, средний размер заработных плат, доступность образования и медицины, социальная защищённость, уровень безработицы, востребованность своей профессии и т. д.;
- более высокая степень личной свободы. Расширяется круг сфер деятельности, в которых человек мог бы самореализоваться, увеличиваются возможности беспрепятственного перемещения по территории других стран и целых континентов. Гражданство любой страны ЕС, например, позволяет свободно путешествовать почти по всей Европе.
Недостатками двойного гражданства могут быть:
- определённые сложности при въезде в страны, не приветствующие такой статус, например, в Германию или Индию;
- определённые ограничения на дипломатическую защиту бипатридов. Может возникнуть ситуация, когда лицо с двойным гражданством вынуждено просить защиту от одной из этих стран у другой из них. Такие прецеденты вносят напряжённость между государствами, поэтому многие страны против двойного гражданства;
- необходимость принимать сторону одного из государств, если между этими странами возникает конфликт. Проявлять лояльность к обеим сторонам конфликта бывает сложно, вследствие чего бипатрида могут признать преступником в одной из стран.
Учитывая проблемы, которые могут возникать между странами из-за бипатридов, многие государства всячески препятствуют расширению института двойного гражданства.
Второе гражданство не только наделяет правами, но и налагает дополнительные обязанности на его владельца