В чем состоит отличие статуса подданства от статуса гражданства

О чем говорит словарь

Даже неопытному обывателю понятно, что оба термина имеют некоторое семантическое сходство. Оба они подразумевают принадлежность гражданина к какому-то государству. Но взаимозаменяемость их не будет считаться ошибкой, только если использовать данные слова в бытовом обиходе. В правовом аспекте и в официальных документах это является недопустимой оплошностью и юридической безграмотностью.

Отличить гражданство от подданства можно по определению. Первое – это некая взаимосвязь индивида и страны как государственного образования. Данные отношения подразумевает определенный набор прав и обязанностей для обеих сторон по отношению их друг к другу.

Сам термин «подданство» возник гораздо раньше, еще в эпоху монархического строя большинства держав. В данном случае связь можно назвать однобокой, поскольку установлена она между индивидом и монархом – единоличным правителем государства, а не между личностью и страной.

Важно при этом знать, что такое различие между двумя понятиями обусловлено особенностями исключительно русского языка, поскольку в других странах оба они звучат одинаково и провести между ними грань можно только из контекста

Сходства и отличия

Если рассмотреть соотношение понятий гражданства и подданства в историческом аспекте, то можно сказать, что второе стало прародителем, основой первого, ведь возникло оно за много веков до его появления. В давние времена ввиду неразвитости института гражданской принадлежности подданство присваивалось исходя из места жительства. Это обусловило тот факт, что связь между монархом и его подданным, скорее, обусловлена историческим и культурным аспектом, а вот в случае с гражданством закреплена юридически.

Сегодня называться подданными могут только жители монархических держав, в которых правят королевские семьи. Жители Российской Федерации в последний раз носили такой статус в эпоху Российской Империи.

Выделим ключевые критерии, которые позволят провести грань между двумя терминами:

принадлежность государству или его главе;
структура прав и обязанностей

Важно: гражданство подразумевает, что все участники отношений наделены обязанностями, а вот подданство предписывает отдавать некий долг своему монарху только жителям страны;
возможность власти реализовывать свое право, ведь граждане являются главным ее органом, а вот подданные наделены минимальным правовым статусом.. Таким образом, использовать термин «подданство» применительно к жителям стран, в которых монархический строй давно упразднен, будет некорректным

Таким образом, использовать термин «подданство» применительно к жителям стран, в которых монархический строй давно упразднен, будет некорректным.

Разница в понятиях

Гражданство — правовое понятие, объясняющее соотношение обязанностей и прав, связывающих конкретную страну с ее жителями. Каждый из субъектов в правовом отношении обязуется соблюдать обоюдостороннюю ответственность. «Гражданство» как правовое понятие появилось значительно позже понятия «подданство». Именно оно заложило основу для формирования определения гражданству.

Им пользовались в державах с монархическим устройством. Например, в Российской империи проживали подданные, а Российской Федерации проживают граждане. По сути, подданство — одностороннее отношение физлица к монарху. Конкретизируем, чем гражданство отличается от подданства, следуя политико-правовой терминологии:

• принадлежность к конкретной державе характеризует гражданство, а верность и причисление себя к главе государства — подданство;
• у подданных незначительный политико-правовой статус, а гражданин страны является ее главной единицей и имеет право реализовать себя в различных ее сферах;
• гражданин государства имеет обязанности и права по отношению к стране и наоборот, а вот в случае с подданством их нет.

Как политико-правовые статусы «гражданство» и «подданство» обладают значительными отличительными чертами, хотя во многих странах третьего мира их не разделяют. К гражданам России подданство в прямой своей трактовке неприменимо. В развитых странах мира у слова «подданный» сформировался индивидуальный смысл. Статус условно означает членство или принадлежность конкретного человека к определенному культурному, историческому и языковому кругу людей. То есть подданство связывают с этнической принадлежностью.

Сходство и отличия

Несмотря на то, что понятия имеют схожую базу, все же в их природе есть некоторые отличия.

1. Принадлежность. Гражданство означает, что человек относится к определенной стране, а подданство говорит о подчинении единоличному правителю.
2. Структура отношений. Граждане имеют взаимные с государством обязанности и ответственность, а подданный в одностороннем порядке должен подчиняться монарху.
3. Возможность управлять. При подданстве человек не может стать президентом в своей стране, а граждане государства являются первичным органом власти, независимо от социального происхождения, национальности и вероисповедания.

Если смотреть на соотношение понятий с исторической стороны, то можно говорить о том, что подданство стало прародителем гражданства. В те времена из-за неразвитости права статус человека присваивался номинально по месту проживания, а гражданство сейчас закрепляется юридическими документами. Сегодня статусом подданного наделено население держав с монархическим строем. В нашей стране этот термин применялся в эпоху Российской Империи.

Гражданство и национальность — в чем отличие

Учитывая большой поток иностранцев в миграционные отделы и региональные ЕЦД на примере очередей, чтобы сдать документы на гражданство РФ в Санкт-Петербурге в 2019 году, большинство иностранцев знают, что ошибиться при самостоятельном заполнении анкеты означает чаще повторный приём и отсрочку по времени. Поэтому необходимость заполнить информацию корректно присутствует с первого раза.

В чём заключается отличие двух понятий:

• гражданство
• национальность.

Обратимся к точному определению,

Федеральный закон «О гражданстве РФ» — N 62-ФЗ включает  правила, регулирующие отношения, связанные с российским гражданством.

Статья 2 ФЗ N 62-ФЗ определяет, что вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 3 ФЗ № 62 вводит основное понятие  гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Понятие «Национальность» определяется Конституцией РФ, статья 26, для более точного разъяснения рекомендуем прочесть комментарии к ст.26.. При заполнении анкеты во время переписи населения имеется необходимость указания своей национальности.

Следовательно, писать в графе гражданство нужно страну /государство, паспортом которой гражданин обладает, т.е. для россиянина это «Российская Федерация», при этом предлагаемый некоторыми специалистами вариант написания как  «Россия» некорректен. При совпадения гражданской принадлежности и национальности в анкете заполняется

• Гражданство – Российская Федерация.
• Национальность – русский.

Нужно ли привлекать переводчика, если знаний русского языка не хватает для заполнения бланков?  Для иностранных граждан возможность написания /заполнения бланков на английском, либо другом языке предусмотрена законодательством России.

Кстати, иностранец — мигрант, прибывший в Россию с целью проживания / длительного пребывания, в установленных случаях — таких как получение патента на работу, должен сдавать экзамен по русскому языку.

Определение гражданства и подданства

В международном праве говорится, что гражданство является юридической связью государства и человека. Она выражается во взаимных правах и обязанностях, определенных Конституцией и другими нормативными документами.

Гражданство человека закреплено документально и подтверждается выдачей удостоверения личности. Такое понятие употребляется в государстве с республиканской формой правления в ходе развития правовой системы.

Но, первым появилось понятие «подданство» и применялось в странах, где правил монарх. Это скорее однобокая связь между человеком и правителем, а не государством.

Такая связь не закреплялась каким-либо документом, а выражалась лишь в проживании на территории государства.

Это скорее не юридическая, а больше историческая и культурная связь между человеком и государством. Подданство и сейчас часто используется при монархическом правлении.

В России подданные были в Российской империи, а сегодня в стране живут свободные граждане.

Сравнение

Несмотря на одинаковую правовую природу происхождения, эти два понятия имеют много различий, к которым относятся:

• принадлежность либо государству, либо монарху;
• наличие прав и обязанностей. Так в случае с гражданством обе стороны (Гражданин и государство) наделены обязанностями, а в случае с подданством обязательства имеют только жители;
• граждане — база страны, наделенные правами с возможностью участвовать в управлении государством, а подданные — имеют минимальный правовой статус и не могут властвовать в стране.

Правда в наше время подданство и гражданство в речи употребляются с одинаковым значением.

Многие страны даже не делают разделения между ними. Но, в официальных и деловых документах подданство не допускается в употреблении относительно к людям, то есть смешения понятий неприемлемо.

Права граждан и подданных

Жители монархических держав не могут похвастаться высоким правовым статусом. Они не имеют возможности устраивать забастовки, принимать участие в политической жизни страны.

У них намного больше обязательств, чем прав. Часто для них созданы ужасные условия труда.

Гражданин имеет намного больше прав и свободы, которые регулируются Конституцией страны. Например, чтобы статус гражданина РФ был подтвержден, государство обеспечивает его социальными льготами, экономическими гарантиями и т.д.

Граждане могут делиться на две категории:

1. Урожденные. Они получают статус гражданина государства автоматически при рождении в случае, если родители (оба или один) являются гражданами этой страны. Некоторые государства предоставляют этой категории людей больше привилегий.
2. Натурализованные. То есть, чтобы стать гражданином страны нужно доказать свои намерения, желания, возможности соответствовать обществу и государству. Россия приравнивает права и обязанности этой категории к урожденным гражданам и не ущемляет их свободу.

Каждая страна имеет свои критерии. Чаще всего права регулируются местными законодательными актами.

Существует гражданство Европейского Союза, но страны такой не найти. ЗАТО понятие есть. Граждане соединенных стран, входящих в ЕС пользуются доступными им льготами, правами, возможностями.

Как получить гражданство РФ

Россия многое может предложить своим гражданам. Правовой статус высокий, поэтому не малая часть иностранных лиц стремится получить паспорт гражданина РФ.

Стать полноправным членом общества возможно несколькими путями:

1. при рождении;
2. при восстановлении;
3. путем натурализации.

Условия для принятия российского гражданства стандартные и предполагают:

• легальное проживание на территории РФ не менее 5 лет;
• знание русского языка, истории, законодательства;
• отказ от другого гражданства;
• наличие официального трудоустройства и дохода.

Причем отказ от иностранного подданства является важным условием, иначе получить российское гражданство не получится.

А россияне свободно могут оформить второе гражданство за границей с одним только условием — обязательным извещением органов миграционной службы о появлении дополнительного статуса.

Получить гражданство РФ не простой и длительный процесс. Потребуется пройти несколько этапов, каждый из которых имеет свои особенности.

Отличие от национальности

Российская Федерация заинтересована в том, чтобы соотечественники, оказавшиеся волею судеб за рубежами своей Родины, смогли вернуться. Для того чтобы облегчить им этот важный шаг в жизни, уже второе десятилетие работает государственная программа содействия. Коротко остановимся на том, как получить гражданство по программе переселения соотечественников.

Под действие программы подпадают бывшие граждане Советского Союза, русские эмигранты, русскоговорящие народности, которые исторически проживают в границах России. Войти в программу могут и те, кто обладает гражданским статусом, но долгие годы проживает на чужбине. Участниками программы становятся и дети, супруги, родители лиц, относящихся к перечисленным категориям граждан.

Для тех, кто попал в программу, государство предоставляет льготы при оформлении документов, выплате налогов. Переезд оплачивается из госбюджета, предоставляются «подъемные». Участники программы пользуются благами бесплатного медицинского обслуживания, получения образования. Гражданство предоставляется в максимально кратчайшие сроки.

Остановимся на еще одном интересном вопросе касательно того, в чем разница между гражданством и национальностью. Иногда происходит путаница в понятиях, хотя и существуют четкие определения. Если гражданство – это принадлежность к какому-то государству, то национальность подразумевает этническую общность, к которой относится человек – русские, якуты, татары. Вопросы, связанные с национальностью, могут возникать при заполнении документов. Для жителей России, обладающих гражданским статусом этой страны, в пункте «Гражданство» следует писать «Российская Федерация» или «Россия», а в графе «Национальность» – русский, калмык, ингуш.

Выход из подданства

Самостоятельный выход из российского подданства был запрещен и рассматривался законодательством в качестве измены, являвшейся тяжким уголовным преступлением. Если русский подданный находился за границей, он должен был по первому же требованию властей вернуться на родину.

В случае «самовластного» пребывания за рубежом больше пяти лет человека признавали безвестно отсутствующим, а его имение бралось в опекунское управление. В исключительных случаях практиковалось увольнение из подданства. Оно осуществлялось по высочайшему повелению на основании доклада министерского органа и имело силу закона.

Подданство и гражданство: различие понятий

У многих понятие подданство ассоциируется с гражданством. Оба понятия связаны с государством, но имеют ряд существенных отличий. Если рассмотреть оба термина через призму их появления в официальных документах, то подданство, во-первых, появилось намного раньше, а во-вторых, под ним понимается связь лица с конкретным правителем.

Многие исследователи утверждают, что появился термин в средневековье и связан с определением вассальной принадлежности мелкого дворянства и обнищавших рыцарей конкретному сеньору, господину, князю или королю.

Гражданство в современном его понимании появилось много позднее, хотя и этот момент является спорным. Так, термин «граждане» использовался еще в период античности в Римской империи.

Последний применялся к категории свободных людей. По сути, в Римской империи гражданами именовали всех свободных людей, что позволяло отличать их от рабов. Позднее понятие трансформировалось и стало обозначать взаимную связь государства и его жителей.

Сегодня подтверждением гражданства является паспорт – удостоверение личности, определяющее легитимность проживания человека в конкретной стране. Так, гражданином государства можно стать по рождению или приобрести по закону этой страны.

Национальность и гражданство

Теперь легко может быть определена разница между гражданством и национальностью человека. Последнее понятие обозначает принадлежность личности к конкретной этнической общности (народность). Оно не дает человеку дополнительных прав и свобод, а лишь определяет его народность. Во многих современных европейских странах понятия «национальность» не существует. Ему больше соответствует английский термин «Ethnicity». В официальных бумагах принадлежность европейцев к конкретному государству соответствует понятиям «подданство» и «гражданство».

На примере России — многонационального государства — легче понять суть слова «национальность» и его отличие от гражданства. Жители страны, получившие документ, удостоверяющий личность, или паспорт в РФ являются законными ее гражданами. Но при этом не все они русские.

На территории государства проживают армяне, чеченцы, татары и люди прочих национальностей, не принадлежащие к этнической группе «русский». Их соотечественники обретаются во многих странах мира. Если у них возникнет желание стать представителем РФ, нужно воспользоваться подготовленной правительством лояльной программой по переселению. Вкратце рассмотрим, как получить гражданство по программе переселения соотечественников, и какие условия нужно соблюсти:

• подать заявление на участие в программе (быть родственником);
• быть лицом без гражданства или временно живущим на территории РФ;
• получить регистрацию по месту жительства участника программы или родственника, проживающего в РФ;
• отказаться от имеющегося гражданства.

Потребуется также собрать пакет обязательных бумаг.

Права и свободы граждан и подданных

Наиболее ярко институты гражданства и подданства отличают права, которые возникают в результате у граждан и подданных соответственно. Так, гражданство как институт демократии является инструментом приобретения широкого спектра равных прав для всех граждан независимо от их социального статуса, материального положения, вероисповедания, национальности или цвета кожи.

Граждане всегда обладают наиболее полным спектром прав, чем кто-либо, ведь государство воспринимает их в качестве наиболее близких к себе субъектов. При этом все права, которые предоставляются гражданам, гарантируются им на территории такого государства.

Что же касается подданства, то в классическом понимании связи с монархом оно вообще каких-либо прав не предусматривало, а заключалось лишь во взятой подданным обязанности оставаться верным государю. Однако по мере развития общества и деления его на классы (что было и в Российской империи) одним из главных критериев такой дифференциации стал комплекс прав: то есть менее привилегированные подданные имели меньше прав, чем более привилегированные. В современном же понимании страны, до сих пор называющие своих граждан «подданными», каких-либо ущемлений по отношению к ним не предусматривают.

Факты о подданстве

Под подданством в международном праве принято понимать не только юридическую, но также историческую и культурную взаимосвязь человека и государства

Под подданством в международном праве принято понимать не только юридическую, но также историческую и культурную взаимосвязь человека и государства. Данный статус — более ранний в сравнении с гражданством. Он появился в монархических государствах и сохранился главным образом в них же — стран с соответствующей формой правления и сейчас довольно много.

Закрепление подданства человека в те исторические периоды, когда данному статусу не было альтернативы (в силу неразвитости института гражданства), как правило, выражалось только в установлении факта проживания человека на территории государства. Его подданство могло подтверждаться косвенно посредством документов, удостоверяющих право собственности на землю, источниками, в которых указывалась профессия человека, его вид деятельности.

Большое количество монархических государств в процессе политического развития превратились в республики, в которых связь между жителями и политической властью стала устанавливаться уже в рамках института гражданства.

Основное отличие гражданства от подданства в современном понимании заключается в том, что первый тип связи между человеком и государством закрепляется главным образом юридически, второй — также на основе исторических и культурных традиций, сложившихся в стране.

Можно отметить, что во многих современных государствах институты гражданства и подданства фактически функционируют одновременно. То есть жители данных стран, в силу того, что они являются монархиями, рассматриваются, с одной стороны, как подданные. С другой стороны — они имеют также и юридическую связь с государством — в частности, это может выражаться в наличии у них паспорта, и потому подданные имеют также гражданство страны.

Определив, в чем разница между гражданством и подданством, зафиксируем выводы в таблице.

https://nsovetnik.ru/drugoe/chem_otlichaetsya_poddanstvo_ot_grazhdanstva/

https://grazhdaninu .com/grazhdanstvo/migratsiya-v-rf/poddannyie.html

http://lubnitsa.ru/chto-takoe-grazhdanstvo-i-poddanstvo/

Основания принятия подданства

Давайте разберем это на примере российской империи. Вот что для этого требовалось:

• Право рождения. То есть если оба родителя были российскими подданными, то их ребенок также автоматом становился поданным России. Также эта процедура носит еще другое название «принцип крови». И толковалось оно так – подданным России являлся и ребенок, рожденный от российских поданных за границей, включая и судно иностранного государства. Единственным требованием при этом было зарегистрировать ребенка в зарубежном представительстве России;
• При вступлении в брачные узы. В те времена это касалось только женщин. Например, иностранка выходила замуж за поданного российской империи и автоматически получала статус русскоподданой, при этом не нужно было приносить обязательную присягу. При разводе данный статус сохранялся, если только она от него не отказывалась добровольно. Если поданная России выходила замуж за иностранца, статус она теряла, но их дети при желании могли получить российское подданство в упрощенном порядке. При усыновлении подданство не менялось в автоматическом режиме. Для этого нужно было проходить специальную процедуру через принятии присяги;
• Натурализация или укоренении. Например, до 1864 года любой иностранец мог принять гражданство России. Для этого ему достаточно было прийти в губернскую канцелярию и принести присягу. С 10 февраля 1864 правило несколько изменилось – от иностранца требовалось прожить на российской земле не менее пяти лет на постоянной основе. К тому же в данном случае прошение писалось на имя министра МВД.

Выйти из подданства можно было только по повелению самого императора. Добровольный выход приравнивался к государственной измене. Даже если русскоподданый находился за рубежом, то по первому требованию властей он обязан был вернуться назад.

Но по прошествии указанного срока он признавался безвестно отсутствующим, а на его имения назначались внешнее управление.

Гражданство в других странах

Как в разных странах приобретают гражданство:

• Филиация (по рождению) — приобретение гражданства по факту рождения. Выделяется три формы филиации:
• По праву крови (Jus sanguinis), или получение гражданства через брак родителей — ребёнок приобретает гражданство, если его родители (или один из них) имеет гражданство данного государства.
• По праву почвы (земли) (Jus soli) — ребёнок приобретает гражданство государства, на территории которого рождён. Свидетельство о рождении практически гарантирует получение свидетельства о гражданстве. Отказ от гражданства и лишение гражданства невозможны или затруднены и, наоборот, оно может быть легко восстановлено (США и др.).
• По наследству — редкая форма, имеющаяся в законодательстве нескольких стран Европы. Так, лица, бывшие гражданами Латвийской Республики до 17 июня 1940 года, передают свои права на гражданство потомкам. Отличие от «права крови» можно проследить в ситуации, если родители ребёнка, граждане Латвийской Республики, юридически умерли до его рождения. Гражданский статус новорожденного при этом зависит от статуса его предков в день 17 июня 1940 года. Подобная практика наблюдается также и в Румынии.
• Натурализация (укоренение) — вступление в гражданство лица по желанию. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства. Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.). Термин «натурализация» (naturalization) исторически означает приобретение прав природных (natural) граждан (или подданных). В рамках натурализации иногда выделяют:
• Регистрация — приобретение гражданства по заявлению лица без каких-либо дополнительных условий (обычно категории лиц, имеющих право использовать данный способ, оговорены законом).
• Дарование гражданства — обычно почётное дарование гражданства лицу главой государства за какие-либо заслуги (если подобное предусмотрено законодательством).
• Оптация — выбор лицом гражданства при изменении границ государств. Процедура оптации регулируется международными договорами таких государств.
• Трансферт — переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.
• Реинтеграция — восстановление в гражданстве какого-либо государства лиц, ранее его имевших и затем утративших. Смысл реинтеграции чаще всего состоит в процедуре, которая в этих случаях применяется. Может предусматриваться в специальных законах и в обычном законодательстве о гражданстве. В последнем случае она может рассматриваться как разновидность натурализации.
• Репатриация (лат. repatriate) — возвращение на родину. Термин обычно употребляется в отношении военнопленных, перемещённых лиц, беженцев, эмигрантов с восстановлением в правах гражданства или возвращение в страну проживания застрахованного при наступлении страхового случая.

Теория знает случаи, когда человек может не иметь гражданство или иметь несколько:

• Апатрид (лицо без гражданства) — лицо, которое не рассматривается в качестве гражданина каким-либо государством в силу его закона.
• Бипатрид — лицо, имеющее доказательства наличия у него гражданства двух государств. Бипатридами также обычно называют и лиц, имеющих более одного гражданства.

Гражданство дает доступ ко взаимодействию с государством – занятие должностей, избирательное право и прочее.

Что такое подданство

Согласно теории права под подданством следует понимать устойчивую юридическую взаимосвязь между конкретным физическим лицом и государством.

При этом исторически, в странах с монархическим типом устройства олицетворением государственной власти всегда считался монарх (король, царь, великий князь и т. д.).

Поэтому подданство в историческом контексте следует рассматривать как связь с конкретным правителем, предполагающую максимум обязанностей со стороны подданного и свободное волеизъявление монарха по отношению к нему, исключающее какие-либо гарантированные права и свободы.

Считается, что институт подданства возник намного раньше института гражданства, и в чистом виде связан с возникновением абсолютизма, как высшей формы отождествления монарха с государственной властью.

Бесплатная консультация Юриста
+7 800 100-61-94

Предпосылками для его возникновения служат особенности феодального строя, когда мелкое дворянство, рыцарство вместе со своими крестьянами подпадало в вассальную зависимость к более богатому и знатному феодалу, который впоследствии и становился монархом.

Особенности подданства следует рассмотреть на конкретном примере Российской империи, где абсолютная власть монарха была поколеблена лишь в начале XX века. Итак, только лица, родившиеся от подданных Российской империи, могли считаться ее подданными. Натурализация иностранцев также была возможна, но на это требовалось разрешение от самого монарха.

Выход из подданства по желанию самого подданного был невозможен. Самовольный выход из него приравнивался к уголовному преступлению, по тяжести схожему с государственной изменой.

Важно! На сегодняшний момент институт подданства в его классическом выражении практически изжил себя. Его признаки сохраняются лишь в странах с монархической формой правления, в частности, в арабских государствах Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, Оман).

Конституционное подданство

Большинство европейских стран, в которых и зародился данный институт, являются республиками, а в тех, где монархия сохранилась, власть правителя сильно ограничена.

Такая форма правления называется конституционная монархия. Великобритания, Дания, Бельгия, Швеция, Испания и некоторые другие государства в качестве правителя имеют монарха, однако на деле он не имеет там никакой реальной политической власти.

По традиции жителей этих стран также называют подданными, однако по факту они обладают тем же уровнем прав и свобод, что и граждане республиканских государств. При этом церемониал сохраняется до сих пор (например, разрешение монарха на выход из подданства), но он лишен какой-либо юридической силы.

Справка! Стоит отметить, что термины «гражданство» и «подданство» существуют только в русском языке и не рассматриваются тождественными теорией российского права. В английском языке эти два явления выражает одно слово, а суть сказанного определяется в зависимости от общего контекста разговора.