Получение гражданства России после оформления ВНЖ

Основания приобретения гражданства

В настоящий момент правоотношения в области гражданства регулируются одноименным федеральным законом 2002 г., пришедшим на смену закону 1991 г.

Существуют различные основания для приобретения гражданства РФ.

По рождению (филиация). Приобретение гражданства по рождению исходит из сочетания «права крови», то есть с учетом гражданства родителей, и «права почвы», то есть в зависимости от места рождения.

В России за основу принимается европейский принцип — «право крови», а не американский — «право почвы». Ребенок, родители которого на момент рождения были гражданами РФ, является гражданином РФ независимо от места рождения.

Если на момент рождения один из них состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства, ребенок также будет гражданином РФ независимо от места рождения.

При различном гражданстве родителей, если один из них состоит в гражданстве РФ, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места рождения определяется их письменным соглашением. При его отсутствии ребенок приобретает гражданство РФ, но лишь в том случае, если он родился на ее территории. Не допускается, чтобы дети оставались без гражданства.

Ребенок также является гражданином РФ, если находится на ее территории и родители неизвестны или если он родился на территории РФ от лиц без гражданства или от иностранных граждан, но они не предоставили ему свое гражданство.

Гражданство в порядке регистрации. Регистрация — это упрощенный порядок приобретения гражданства. Она осуществляется соответствующими миграционными органами .

Например, лица, у которых супруг или родственник по прямой восходящей линии является гражданином РФ или же у которых на момент рождения один из родителей является (или был) гражданином РФ, могут воспользоваться этим правом в течение пяти лет после достижения совершеннолетия. Регистрация распространяется и на детей бывших граждан России, если те родили ребенка уже после прекращения у них гражданства.

В порядке приема гражданства (натурализация). Гражданство предоставляется при наличии условий:

• дееспособность;
• постоянное проживание на территории РФ в течение пяти лет;
• наличие постоянного источника дохода;
• знание государственного языка.

Лицо, желающее приобрести российское гражданство, обращается в отделение Федеральной миграционной службы по месту постоянного жительства на территории РФ. Если же оно проживает на территории зарубежного государства, то в российское консульство по месту проживания. Заявление подается на имя Президента РФ. Рассматривается оно в срок до года.

Обстоятельства, облегчающие прием гражданства:

• состояние в гражданстве бывшего СССР;
• усыновление ребенка, являющего гражданином РФ;
• наличие заслуг в области науки, техники, культуры;
• обладание профессией, представляющей интерес для РФ;
• получение убежища на территории РФ;
• состояние лица в прошлом (или по прямой восходящей линии одного из родственников) в российском гражданстве по рождению.

Отклоняется ходатайство о приеме в гражданство РФ лиц, которые:

• выступают за насильственное изменение конституционного строя РФ;
• состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с Конституцией РФ, противоречит ей;
• осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам РФ.

В результате восстановления в гражданстве. Это означает упрощенный порядок приобретения российского гражданства. Существует три формы восстановления в гражданстве:

• в порядке регистрации;
• признание факта восстановления;
• по ходатайству лица.

В данном случае регистрация может использоваться лицами, у которых гражданство РФ прекратилось в связи с их усыновлением, установлением опеки или попечительства или в связи с изменением гражданства родителей. Признание факта восстановления распространяется на бывших граждан России, лишенных гражданства без учета их свободного волеизъявления, то есть насильственно в годы коммунистического режима. Остальные граждане могут подать ходатайство о восстановлении.

Выбор гражданства (оптация). Означает выбор лицом гражданства и применяется при изменении государственной принадлежности территории, на которой оно постоянно проживает. Иными словами, государственная граница изменилась, и часть населения оказались в другой стране. Проживающие на таких территориях могут либо приобрести новое гражданство, либо оставить прежнее. В последнем случае они станут иностранцами, постоянно проживающими на территории своего нового государства.

Иные основания, предусмотренные законом. К ним относятся усыновление, опекунство, предоставление почетного гражданства и др.

Подача на гражданство РФ после ВНЖ: причины и преимущества

Вид на жительство в сравнении с гражданством России не может предложить целый спектр преимуществ. Да, если вы располагаете этим документом, вы можете работать в любой российской компании, вести здесь бизнес, никто не ограничивает ваших возможностей. Однако работодатели обычно не слишком заинтересованы в найме иностранцев, если они не редкие ценные специалисты, обладающие уникальными знаниями и навыками. Это связано с тем, что закон выдвигает дополнительные требования к компаниям, которые нанимают иностранцев.

Кроме того, даже если вы получили разрешение на постоянное проживание, вы не можете иметь сельскохозяйственные земли, земли в приграничных зонах, заповедниках и лесном фонде. Даже более того: вам, в принципе, закон запрещает посещать все эти территории, а заодно военные городки. Если возникнет необходимость попасть в одно из перечисленных мест, придется получать специальное разрешение.

Как бы долго вы ни жили в стране, без статуса гражданина вы не можете поступить на военную и государственную службу. Соответственно, если ваша рабочая специальность связана с одной из этих сфер, получение гражданства РФ с видом на жительство – обязательно условие для поступления на службу по своему профилю.

Если вы занимаете активную гражданскую позицию, хотите стать частью политической партии, участвовать в выборах, вам также придется получить официальный статус гражданина. Без этого вы не сможете голосовать, вести активную политическую жизнь в стране. Впрочем, не стоит забывать, что вид на жительство могут аннулировать, если вы поддерживаете экстремистские идеи или представляете угрозу для национальной безопасности.

Статус гражданина избавит вас также от обязанности ежегодно извещать МВД о том, что вы не переехали в другую страну, не вернулись на родину. При наличии разрешения на постоянное проживание, вы обязаны это делать: онлайн или очно. Однако каждые 5 лет необходимо лично появляться в миграционной службе. Если вы не будете этого делать, вас могут лишить права постоянного проживания. Достаточно 2 года подряд забыть об уведомлении государственных органов, и они инициируют процесс об аннуляции ВНЖ. Конечно, граждане с такими проблемами не сталкиваются.

Наконец, стоит упомянуть еще один момент, подталкивающий иностранцев на получение гражданства РФ после вида на жительство. Это подтверждение своего дохода и наличия места проживания. Располагая ВНЖ, вы обязаны доказать государственным органам, что имеете законный доход, покрывающий хотя бы прожиточный минимум. Однако обстоятельства могут сложиться так, что вы будете работать неофициально. И тогда с миграционной службой возникнут проблемы.

В то время как граждане могут прибегнуть к льготам и социальным гарантиям, которые предусмотрело государство. Это позволяет намного проще переживать периоды нестабильности, которые могут случиться у каждого человека.

Порядок получения гражданства РФ носителями русского языка

Россия лояльно относится к желающим получить российское гражданство из стран, близких ментально по культурному наследию к РФ. Согласно нормам ст. 33.1 закона №62-ФЗ (от 31.05.2002) к такой категории относятся:

• свободно владеющие русским языком;
• употребляющие русский язык в повседневной жизни и в быту;
• постоянное пребывание на территории РФ либо наличие прямых предков резидентов РФ или ранее проживающих на территории РСФСР, СССР.

Признание “носителем русского языка” происходит посредством прохождения собеседования. Комиссия оценивает навыки кандидата к пониманию русских текстов различной степени сложности (философские, художественные), в том числе умение понимать скрытый смысл, фразеологизмы и т.д. Соискатель должен продемонстрировать свободное владение устной и письменной русской речью.

Правила проведения собеседования утверждены приложением №3 к приказу МВД №738 (от 28.09.2017). Комиссия формируется из сотрудников МВД (на территориальном уровне) и не менее двух представителей образовательных учреждений. Носителем русского языка подается заявление для прохождения собеседования. Положительное решение комиссии означает получение сертификата “носителя русского языка”, отрицательное – право на повторное прохождение через 12 месяцев. Соискатель также вправе обжаловать отрицательное решение комиссии в суде. Алгоритм получения выше описанного статуса можно представить в следующей последовательности:

1. Оформление ВНЖ.
2. Отказ от прежнего гражданства.
3. Подача заявления на собеседование.
4. Получение сертификата.

Для дальнейшего оформления гражданства необходимо предоставить пакет документов описанный в разделе “Получение гражданства РФ в упрощенном порядке”.

Способы приобретения гражданства по виду на жительство

Итак, что делать дальше, после получения ВНЖ? Как правило, для получения российского гражданства необходимо предварительно оформить РВП, а затем ВНЖ, и уже потом подавать документы на смену гражданского статуса. Однако существуют и льготные категории лиц, которые могут претендовать на упрощенную процедуру оформления статуса гражданина.

К ним относятся:

• те, кто родился в СССР и не получил гражданства страны, вышедшей из состава Союза ССР;
• лица, имеющие детей-граждан РФ либо сами являющиеся детьми российских граждан;
• заключившие брак с российским гражданином и прожившие в таком союзе не менее 3-х лет;
• иностранцы с российским образованием и стажем работы в России более трех лет;
• граждане других стран, являющиеся предпринимателями, зарегистрированными на территории России более чем три года.

Мнение эксперта

Степанов Степан Вячеславович

Адвокат с 10-летним опытом. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.

Также на упрощенный порядок оформления гражданства РФ имеют право все иные категории лиц, указанные в соответствующем нормативном акте, но не попавшие в представленный выше список. Для остальных же процедура проходит в общем порядке.

Срок проживания в государстве

Период времени, через сколько можно подавать документы на гражданство после получения ВНЖ, зависит от того, на каком основании заявитель претендует на статус гражданина. Как указано выше, если человек заключил брак с гражданином РФ, окончил российский вуз либо открыл предприятие на территории России, то должно пройти не менее трех лет с этого момента, прежде чем можно приступать к оформлению документов.

Для тех, кто получает гражданство России на общих основаниях, необходимо проживать в РФ не менее пяти лет. На протяжении всего этого срока у заявителя должен быть действительный ВНЖ.

Как получить гражданство РФ, если уже есть ВНЖ

Мигранты придерживают одного из двух предусмотренных порядков, чтобы получить гражданство РФ после ВНЖ. Большинство подают документы в общем порядке. Это стандартный алгоритм действий для иностранцев, которые уже достигли совершеннолетия, не нуждаются в опекунстве, полностью дееспособны. Они должны соблюсти такие условия, чтобы претендовать на статус российских граждан:

• Пять лет жить в стране после получения ВНЖ. При этом закон требует, чтобы вы жили в России непрерывно в течение этого периода. Это вовсе не означает, что вы не можете съездить в отпуск, проведать родственников или отправиться в командировку. Однако вы должны проводить вне Федерации не более 6 месяцев в году.
• Соблюдать местные законы. Если государственные органы уличат вас в правонарушениях, они могут не только отказать в гражданстве, но и аннулировать разрешение на постоянное проживание. Подобные санкции предусмотрены даже за административные правонарушения, если мигрант совершает их постоянно.
• Подтвердить легальный источник дохода. При этом ваша официальная зарплата или прибыль от бизнеса не должны быть меньше прожиточного минимума.
• Подтвердить, что вы владеете русским языком. Еще на этапе, когда вы будете запрашивать разрешение на постоянное проживание, придется получить сертификат о том, что вы знаете хотя бы азы российской истории, законов, языка. Получить статус гражданина без русского – невозможно, но никто не требует от вас глубоких филологических знаний.
• Отказаться от другого гражданства. Российские законы не допускают двойного гражданства, если только оно не предусмотрено международными договорами. Соответственно, если ваша родная страна не заключила с РФ договоров на этот счет, придется обращаться в полномочный орган своей страны, чтобы официально отказаться от гражданства. Только после вы сможете подать заявление на статус гражданина России.

Мы описали условия, которым должны соответствовать лица, оформляющие гражданство по стандартной процедуре. Однако предусмотрен еще и упрощенный способ. Кто может запросить статус гражданина по упрощенной схеме оформления документов? Для начала, это иностранцы, у которых есть родитель или родители, являющиеся российскими гражданами. Важный нюанс: при этом они должны жить в стране, а не за рубежом.

По более простой процедуре оформить документы могут те иностранцы, у которых было советское гражданство, и жили они в одной из бывших советских республик, но не получили там гражданства после распада СССР. С такой ситуаций сталкиваются, например, некоторые жители стран Балтии. Также намного проще получить статус гражданина мигрантам, которые родились на территории современной России в советский период. Это же можно сказать о мигрантах, которые вот уже 3 года или дольше состоят в браке с россиянами.

Намного проще получить статус гражданина иностранцам, которые официально признаны носителями русского языка, числятся беженцами или участвуют в федеральной программе переселения. Конечно, по упрощенной системе получают гражданство и участники Великой отечественной, которые раньше имели гражданство СССР.

Гражданство или ВНЖ

Во многих странах мира миграционное законодательство требует, чтобы претендент на гражданство предварительно оформлял вид на жительство. Этот статус в России разрешает иностранному гражданину легально жить, получать образование, работать, не приобретая патента. Кроме того, ВНЖ дает возможность иммигранту пользоваться социальными благами. Чем вид на жительство отличается от гражданства?

Прежде чем принять решение касательно того, получать ли гражданство России, иностранному гражданину следует иметь в виду следующие факты:

• вид на жительство дает иностранцу только экономические права;
• несмотря на декларируемое право на получение кредита, банковские учреждения неохотно предоставляют займы иностранцам с ВНЖ;
• статус ВНЖ надо подтверждать ежегодно;
• оформляя гражданство России, иностранец должен отказаться от своей прежней государственной принадлежности.

Еще один нюанс следует знать. Несмотря на то, что Россия не признает второго гражданства, в законодательстве не предусмотрено наказание за это.

Какие документы нужны для ВНЖ

За ВНЖ мигрант может обращаться после оформления РВП не позднее чем за полгода до окончания срока действия последнего. Некоторые категории иностранцев, имеющих право на прохождение упрощенной процедуры, пропуская стадию РВП, сразу могут подавать документы на ВНЖ. Для оформления статуса надо написать ходатайство и приложить к нему такие документы:

• паспортный документ иностранного претендента;
• фото заявителя в паспортном формате – 2 шт.;
• диплом об образовании, аттестат зрелости советского образца или результат тестирования на знание русского языка, истории государства, законов России;
• медицинское подтверждение отсутствия инфекционных болезней, ВИЧ, зависимости от наркотиков;
• квитанция, подтверждающая уплаченную госпошлину.

Для иностранных граждан, не пользующихся льготами по получению гражданства РФ, необходимо предъявить РВП.

Инвалиды, пенсионеры и проживающие в РФ более 20 лет апатриды, рожденные в СССР

Все эти категории иностранцев объединяет ч. 3 ст. 14 закона № 62-ФЗ, где уточняется, что им разрешено не оформлять ВНЖ. Обращаться с заявлением следует в МВД, дополнительно предоставить документ, подтверждающий нетрудоспособность (удостоверение инвалида либо справка об инвалидности, пенсионное удостоверение или справка из ПФР о назначении пенсии), и одну из бумаг с отметкой о регистрации в РФ по месту жительства на 01.07.2002:

• образца 1974 года;
• удостоверение личности;
• вид на жительство (если его ранее оформляли).

В отдельных случаях от иностранцев вправе потребовать сертификат о сдаче русского языка или аналогичный документ и справку о наличии дохода для существования.

Что удобнее: ВНЖ или гражданство?

Данные правовые состояния физических лиц имеют свои плюсы и минусы. Для человека, который готов полностью принять права и обязанности россиянина, удобней оформить гражданство. У ВНЖ в таком случае имеются следующие недостатки:

1. Обладатель обязан ежегодно проходить процедуру продления.
2. Отсутствие политических прав на территории России (например, право принимать участие в выборах).
3. Существенное ограничение экономических свобод. Обладатель ВНЖ, даже имея высокий стабильный доход, вряд ли, получит большой кредит в банке.
4. На таких людей не распространяется большинство форм социальной поддержки.
5. При возникновении необходимости защищать свои права в суде, процедура эта для лиц, не являющихся гражданами РФ, существенно затруднена.

Во всем остальном владельцы ВНЖ свободны и приравнены к гражданам. Они имеют право свободного перемещения по стране, участия в любых законных экономических проектах. Такие лица могут отправлять своих детей в детские сады и школы на территории РФ и получать высшее образование.

Как гражданину Украины получить гражданство РФ: новый супер-льготный порядок 2023 года

Этот порядок, повторим, фактически установлен Указом Президента РФ от 11.07.2022 № 440. Гражданину Украины требуется:

1. Документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Украины с отметкой о регистрации по месту жительства (обычно это отметка во внутреннем паспорте).
2. Подтверждение легального пребывания в России.

С первым пунктом все понятно — это обычная «прописка».

А по второму список документов, который следует подать в МВД РФ, таков:

• Миграционная карта (или патент, или РВП, или ВНЖ, или свидетельство о временном убежище, или удостоверение беженца);
• Паспорт плюс его нотариально заверенный перевод;
• 4 фотографии 30х40 мм;
• Заявление по форме из приложения к 1 Указу Президента Российской Федерации от 29.04.2019 № 187;
• Медицинское заключение об отсутствии ВИЧ и других опасных инфекционных заболеваний – для тех, кто легализован по миграционной карте или патенту.

Идти с документами следует в МВД по месту жительства или в миграционный центр (в регионах, где такие есть). Срок рассмотрения заявления — 3 месяца.

Выдача вида на жительство

Оснований для получения российского гражданства много. Получить гражданство можно в разные сроки, и для этого понадобятся разные пакеты документов.

Наш совет: если вы планируете стать российским гражданином, сходите на консультацию в миграционный центр в России или российское представительство за границей. Спросите, в какие сроки вы вправе получить гражданство и какие для этого документы понадобятся.

Если ошибиться в документах, их могут не принять, а потраченное в очередях время и ушедшие на госпошлину деньги никто не вернет.

Пенсионеры получают гражданство РФ в общем порядке, но имеют право на российское гражданство в упрощенном порядке, если соответствуют одному из условий получения гражданства таким способом. Например, если родились в РСФСР и были гражданами СССР. Или если их совершеннолетний ребенок — российский гражданин.

Еще пенсионерам не нужно подтверждать владение русским языком и проходить тестирование.

Вид на жительство подлежит замене в случае:

1) достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет;2) изменения иностранным гражданином в установленном порядке фамилии, имени, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, гражданской принадлежности;3) изменения пола;4) непригодности вида на жительство для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;5) обнаружения неточности или ошибки в произведенных в виде на жительство записях о фамилии, об имени, о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения.

Результатом предоставления государственной услуги являются:1. Выдача иностранному гражданину вида на жительство.2. Замена вида на жительство.3. Выдача дубликата вида на жительство в связи с утратой (хищением) вида на жительство.

Иностранный гражданин, не достигший возраста шестнадцати лет, вписывается в виды на жительство своих родителей (законных представителей) по их желанию на основании заявления, оформленного в произвольной форме.Вид на жительство оформляется иностранному гражданину независимо от возраста.Вид на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи оформляется на срок действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.

Срок предоставления государственной услуги составляет 7 рабочих дней в случае принятия заявления от иностранного гражданина и 15 рабочих дней в случае приема заявления от лица без гражданства.Заявитель обращается в подразделение по вопросам миграции и представляет следующие документы:1. Заявление, составленное в произвольной форме.2. Четыре личные фотографии.4. Документ, удостоверяющий личность заявителя.5. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).