Порядок получения статуса беженца в США

Приостановление депортации

​По своей сути, подавая заявление об убежище в США, иностранец, практически, уже ходатайствует о приостановлении депортации. И в тех случаях, когда судья определяет, что иностранец не может получить убежище в США, в том числе, из-за пропуска годичного срока подачи заявления об убежище в США, появляется единственная законная возможность не быть депортированным — обратиться с заявлением о приостановлении депортации. Американским законодательством не установлен срок обращения с таким заявлением.

Таким образом, приостановление депортации возможно только в случае, если в отношении человека возбуждена процедура выдворения из страны. Будем реалистами — решение о приостановлении депортации будет гораздо сложнее получить, чем получить решение об убежище в США. Нужно также учитывать, что в случае приостановлении депортации вы будете иметь гораздо меньше прав в США. Вынесение решения о приостановлении депортации не предоставляет вам и членам вашей семьи право получить постоянное место жительства или гражданство США. Наоборот, технически уже будет принято решение о вашей депортации, но власти США не депортируют вас в страну, где вы опасаетесь преследования. Однако, в случае выезда из США, вам будет запрещен въезд обратно в страну.

Тем не менее, есть и серьезные «бонусы»: приостановление депортации поможет вам не только остаться в Соединенных Штатах, но и получить разрешение на работу, если не будет принято решение вновь открыть ваше дело, и не будет доказано, что вам больше не грозит преследование на родине. Существует возможность получить позитивное решение о приостановлении депортации даже в случае, если вы совершали уголовное преступление с отягощающимися обстоятельствами. Кроме того, у вас есть возможность подать заявление не только в течение первого года проживания в США, но и по истечение этого срока.

Кто может претендовать на политубежище в США в 2018 году

С приходом в Белый дом администрации Дональда Трампа правила предоставления политубежища и статуса беженца в стране изменились, причём кто-то проиграл от этих изменений, а кто-то выиграл. В 2018 году в более выгодном положении оказались те из претендентов на беженство, кто подал запрос недавно или только собирается подавать. Дело в том, что с начала текущего года иммиграционные власти в первую очередь рассматривают просьбы, поступившие последними. Такой шаг объясняется тем, что раньше многие из заявителей в ожидании приглашения на интервью (которое могло длиться 1–2 года или больше) успевали получить разрешение на работу в стране и законно проживать в Соединённых Штатах. При этом оснований для получения защиты у такого мигранта впоследствии (после слушания его дела) могло и не оказаться. В целях борьбы с подобными злоупотреблениями и было решено рассматривать ходатайства в течение максимум 150 дней с момента подачи запроса.

В 2018 году правила предоставления политического убежища в США изменились, что вызвало недовольство определённой части претендентов

Несмотря на то, что основания для предоставления политубежища и статуса беженца одинаковы — преследования или опасения в возможности таковых на расовой, политической, национальной почве или в связи с принадлежностью к определённым социальным группам, между этими терминами существует разница:

• статус беженца предусматривает определённый вид защиты лицам, соответствующим этому статусу и пребывающим в сфере гуманитарных интересов США. Такие соискатели находятся, как правило, вне своей страны и не имеют возможности или желания туда вернуться, опасаясь за себя и своих близких. Рассчитывать на статус беженца не может заявитель, который сам занимался преследованиями на родине или подстрекал к этому других;
• политическое убежище запрашивается с территории США или при пересечении американской границы. Ходатайство о предоставлении такого вида защиты следует подать в течение первого года пребывания в Соединённых Штатах.

При оформлении просьбы о предоставлении защиты иностранец может включить в заявку супруга и детей младше 21 года, не состоящих в браке. Правительством страны ежегодно определяется количество иностранцев, которое может быть принято Соединёнными Штатами в качестве беженцев. Следует помнить, что даже если претендент соответствует требованиям для получения убежища, он может «не подходить» США по медицинским или юридическим причинам, а также из соображений безопасности. В этом случае человеку бывает целесообразнее обратиться за помощью к другому государству. Иностранец не имеет права подавать повторный запрос на политическое убежище в США, если ранее ему было отказано в этом.

Видео: что изменилось в правилах предоставления политубежища в 2018 году

https://youtube.com/watch?v=NhMdw9pZ460

В соответствии с так называемой поправкой Лаутенберга, принятой в 1989 году к закону Foreign Relations Authorization Act, определённые преимущества при оформлении беженства а США имеют иудеи и представители религиозных конфессий, преследуемых властями в странах бывшего СССР и Юго-Восточной Азии. Согласно статистике, которую приводит издание The New York Times, подавляющее большинство участников этой программы приезжает в последние годы в США из Украины (в 2017 году — более 4 тысяч человек). В этом случае для получения статуса беженца нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ потребуется подтвердить:

• принадлежность к еврейской национальности или к одной из религиозных конфессий, которые преследовались в СССР;
• наличие близких родственников, проживающих в США в качестве граждан или постоянных резидентов.

Что даёт статус беженца

Иностранец, получивший статус беженца в США, имеет право:

• получить кредит на проезд к новому месту проживания. Погасить этот займ беженец сможет после обустройства в Америке;
• на проживание за счёт бюджетных средств;
• на денежное пособие в размере $400 в месяц на протяжении первых 8 месяцев после получения статуса;
• устроить детей в школу;
• подтвердить собственную квалификацию по упрощённой процедуре;
• поступить в американский вуз на льготных условиях;
• на определённые преференции при трудоустройстве;
• пройти бесплатные курсы английского языка;
• на налоговые льготы и пенсионное обеспечение;
• подать ходатайство на Green Card через год проживания в стране и т. д.

Вопросы предоставления политического убежища в США находятся в компетенции службы иммиграции и гражданства USCIS

Альтернативные способы получения убежища в США

Если иммигрант не имеет возможности получить американскую визу, он может подать запрос на убежище альтернативными способами.

Въезд в США через Мексику

Россияне и украинцы могут посещать Мексику по электронному визовому разрешению. Оно оформляется бесплатно на сайте мексиканского посольства за 20 минут. Разрешение действительно 30 дней, а миграционную карту можно заполнить в самолете. По прибытии в страну, иностранцы добираются самостоятельно или отправляются мексиканской полицией в один из приграничных населённых пунктов. Затем нужно подать документы на политическое убежище в пункте пограничного контроля США.

Сразу подать документы не получится: есть очередь, которую регулируют волонтёры. Ждать звонка от волонтёров приходится от месяца до 4-х. Всё это время нужно как-то жить в Мексике, снимать жилье, питаться. Поэтому не стоит расчитывать на быстрое решение вопроса, и лучше иметь при себе достаточный запас средств.

Скорее всего, беженцу придется находиться в центре приема иммигрантов. В нем установлены строгие порядки, в чем-то напоминающие тюремное заключение. Мобильные телефоны изымаются, выходить из помещения можно только по одноразовым пропускам. В центре приема беженцев нет оборудованных мест для сна. Поток беженцев из стран Центральной Америки (Мексика, Гондурас, Гватемала, Никарагуа, Сальвадор) настолько велик, что американские пограничники не успевают его обработать. Женщин и детей через несколько дней можно будет отправить в США, если там есть родственники или друзья.

Мужчины содержатся до окончания всех формальностей: опрос по кейсу, расследование обстоятельств дела офицерами FBA. Это может растянуться на несколько недель. Никто не гарантирует результата рассмотрения. Планируя обращение за убежищем через Мексику, следует иметь это в виду. Лучше заранее найти себе иммиграционного адвоката, который будет представлять интересы беженца в американском суде.

В июне 2019 года президент Трамп, под угрозой введения пошлин на мексиканские товары, договорится с правительством Мексики об ужесточении контроля на границе. Вполне вероятно, что в будущем мексиканский канал политической эмиграции странет недоступен. Во всяком случае, дожидаться решения суда точно придётся на территории Мексики.

11 сентяьря 2019 года Верховный суд США разрешил ограничивать предоставление убежища на мексиканской границе. Таким образом, просьба Трампа была удовлетворена.

Политическое убежище через Гуам

Территориально этот остров находится в Тихом океане у берегов Азии. Он не является неотъемлемой частью территории США, но формально Соединенные штаты владеют им на правах протектората. Попадая на Гуам, вы оказываетесь формально на американской территории. Поэтому потенциальные беженцы могут подать свой кейс здесь, будучи в статусе туриста. Закон о включении Гуама и Северных Марианских островов в иммиграционную юрисдикцию США принят в 2012 году. Чаще других здесь подают прошение граждане РФ и Китая.

Преимущество этого варианта в том, что россиянам для посещения Гуама не нужна виза. Разрешение на въезд  по гуманитарному «паролю» оформляется на срок до 45 суток в аэропорте по прилету. Второй плюс  в том, что на острове нет иммиграционной тюрьмы, и рассмотрения петиции можно дожидаться в отеле на берегу океана. Прошение по форме I-589 нужно отправить почтой в офис обработки заявлений USCIS (Application Support Center) в Калифорнии (Лос-Анжелес). Ожидание может занять больше времени, чем на материке (более 2-х недель). К этому стоит заранее быть готовым.

Обязательное условие для рассмотрения кейса на Гуаме — бронь отеля на всё время пребывания и обратные билеты. Сэкономить можно, купив билеты до близлежащего аэропорта, например, до Филиппин. Место проживания должно быть постоянным, ведь имеено на этот адрес приходят результаты рассмотрения. Все кейсы проходят тщательную проверку, так что рассчитывать на послабления здесь не стоит. Желательно заранее найти лицензированного адвоката, чтобы не заниматься его поисками, находясь на острове.

В целом процедура получения статуса беженца на Гуаме совпадает со стандартной. Собеседование проводится на острове, а вероятность пройти его быстро зависит от загруженности местного офицера иммиграционной службы. Только после получения статуса можно вылетать на материковую часть США.

В целом политика предоставления убежище в США становится всё более жёсткой. Год от года сокращаются и лимиты на приём беженцев, как показано на графике.

Документы

Чтобы подать заявление в Посольство Соединённых Штатов Америки, необходимо приложить к заявлению следующий пакет документов:

• внутренние паспорта и загранпаспорта (если имеются) каждого из членов семьи, фигурирующих в заявлении;
• свидетельства о рождении каждого члена семьи;
• письмо главного заявителя, поясняющее родственные связи.

Также в частных случаях могут понадобиться следующие документы:

• свидетельство о браке (разводе);
• документы, подтверждающие смену фамилии, имени, отчества (если требуется);
• свидетельства об усыновлении (удочерении);
• документы из церкви, содержащие даты крещения;
• выписки из домовой книги;
• отношение к воинской обязанности (например, военный билет);
• сведения о судимостях.

Образец справки о судимости

Если у вас на сегодняшний день есть ряд доказательств того, что вы подвержены травле или гонениям по одному из пяти, описанных выше, оснований, можно переехать в Соединённые Штаты Америки. Это даёт возможность воссоединиться со своей семьёй, живущей за тысячи вёрст.

Заветный статус беженца – о нём грезят миллионы людей из бывших государств СССР и СНГ

Получить его не так уж легко, важно иметь в распоряжении факты, которыми можно оперировать. Чтобы уехать в прекрасную страну грёз, придётся приложить некоторые усилия

Что делать после предоставления убежища

Порядок действий после принятия положительного решения следующий.

1. Получение формы и письма от иммиграционного судьи или USCIS.
2. Запрос в офисе USCIS разрешения на работу EAD, проездного документа, талонов на питание food stamps. Предварительно заполняется форма I-131.
3. Получение карточки SSN, для чего потребуется I-94 и EAD в Службе социального страхования, ID штата.
4. Через год в USCIS запрашивается грин-карта (сбор за оформление с беженцев не взимается), а через 4 года после её получения появляется возможность запросить гражданство.

Если иммиграционным офицером было принято отрицательное решение, политического убежища в США можно попытаться добиться через суд. Дело будет направлено туда автоматически. Судья изучит весь кейс заново.

Кто может претендовать на политическое убежище в США?

В США политическое убежище могут запрашивать люди, которые боятся преследования в своей стране из-за своих политических убеждений, расы, религии, национальности, принадлежности к социальной группе или других факторов.

Конкретные примеры тех, кто может претендовать на политическое убежище в США, включают:

• Журналисты и активисты, которые рискуют преследованием из-за своей работы или выражения своих мнений;
• Люди, которые боятся насилия со стороны правительства или мятежных групп;
• ЛГБТ-люди, которые боятся дискриминации и насилия из-за своей ориентации или гендерной идентичности;
• Религиозные меньшинства, которые могут преследоваться из-за своих верований;
• Люди, которые боятся преследования из-за своей национальности или принадлежности к социальной группе.

Однако, каждый случай рассматривается индивидуально, и не все заявки на политическое убежище будут одобрены. Для получения статуса политического беженца необходимо доказать, что угроза преследования действительна и основана на политических, религиозных или иных убеждениях, и что преследование является серьезным и конкретным.

Временная защита в США для беженцев из Украины

Министерство национальной безопасности Соединенных Штатов 3 марта объявило о решении выдавать украинцам статус временной защиты (Temporary Protected Status). Он предоставляется в случаях, если на территории государства, которую покидает иностранец, происходит продолжающийся вооруженный конфликт, экологические катастрофы или другие чрезвычайные ситуации.

Срок действия временной защиты составляет 18 месяцев. Она обеспечивает владельца статуса правом легально проживать и работать на территории страны. Украинцы, получившие временную защиту в США, могут выехать за пределы государства и вернуться в течение определенного периода. Чтобы не потерять статус, требуется оформить проездной документ или разрешение на поездку путем подачи заполненной формы I-131.

Программа присвоения статуса

Существуют некоторые нюансы, характеризующие программу, которая даёт статус беженца в США. Необходимость пребывания в стране грёз не требуется. Вы можете получить статус беженца, пройдя собеседование в иммиграционном отделе при посольстве США.

Будучи резидентом или гражданином стран, входящих в состав СНГ, вы можете получить статус беженца. Следовательно, основываясь на программу по приёму беженцев в США.

Для переезда потребуется ваша принадлежность к еврейской нации христианству евангельского типа. Кроме того, членству в католической или автокефальной церкви.

Близкие родственники

Возможностью получить статус беженца в США является наличие близких кровных родственников среди граждан Америки. Они смогут быть вашими поручителями. К числу тех, благодаря кому вы можете переехать, относятся супруги, родители. Кроме того,  совершеннолетние дети и внуки, прародители. Также близкими родственниками считаются родные братья и сёстры, старше 21 года. Если они получили миграционный статус.

Лишь в исключительных случаях, могут быть рассмотрены ситуации тех лиц, которые не имеют родственников в стране. Вам необходимо попросить близких родственников оформить документы о родстве (Affidavit of Relationship). Справку нужно заполнить на английском языке и заверить нотариально.

Образец справки о родстве

Как быстро я смогу забрать жену после подачи на политическое убежище?

Речь идет о ситуации, когда жена и дети остались в стране их проживания.

Если на этапе подачи вы внесли жену и детей в свое прошение (Форма I-589) как беженцев, тогда после одобрения вашего кейса, не позднее чем через 2 года, вы можете подать форму I­730 о воссоединении со своей женой и детьми не старше 21 года. Этот процесс долгий и занимает от 2 лет и больше, также он подразумевает обязательное интервью супруги и детей с иммиграционным офицером в посольстве страны их проживания.

Если ближайшие родственники не были вписаны в форму I-589 на этапе подачи заявления, то воссоединится с ними можно будет только после получения гражданства (UPD: в 2021 году подача на воссоединение с семьей стала возможной и для держателей грин карты).

Рекомендуем тем, кто собирается ехать в США с целью подачи на убежище, ехать сразу всей семьей. Это целесообразно с точки зрения безопасности ваших родственников и позволит быстрее адаптироваться в новой стране, избежав болезненный этап разлуки с близкими.

Как грамотно составить историю для политического убежища в США

Заявитель должен убедить миграционные власти, что возвращение на родину для него опасно, что он уже подвергался различным гонениям в этой стране. Для этого ему необходимо подробно описать свою историю. Необходимо понимать, что вопросы по ней будут заданы на интервью. Несколько советов помогут правильно подготовить историю:

• Обязательно надо указывать конкретные факты, когда заявитель подвергался преследованиям и сталкивался с серьезными нарушениями своих прав. Следует указывать даты, имена, конкретные события.
• Желательно при описании фактов делать акцент на рисках, которым подвергался заявитель. Например, из-за избиения человек может остаться инвалидом, а иногда и вовсе лишиться жизни.
• В истории желательно соблюдать хронологический порядок. В любом случае должно быть понятно, что произошло и после каких событий.
• Желательно факты подтверждать доказательствами. Для этого могут быть использованы документы, заключения экспертов и даже вырезки из газет.

Как составить грамотную историю на политубежище в США, узнаете из этого видео:

Политическое убежище в США позволяет законно жить в стране людям, которым на родине грозит реальная опасность из-за политических, религиозных взглядов, национальности, расы. Это один из легальных и доступных способов иммиграции в Америку. Но для его использования надо иметь соответствующие основания и суметь подтвердить их документально, свидетельскими показаниями или другими способами.

Сколько рассматривается вопрос о предоставлении статуса беженца

По законодательству США этот срок длится 180 дней, но практически иммигранты ждут его в течение полугода. Более года он не продлевается. В этот период он имеет право на:

• получение социальной помощи от государства;
• свободное передвижение по стране;
• бесплатное изучение языка;
• компенсацию арендного жилья.
• проживание в течение первой недели в гостинице;
• затем предоставление арендного жилья;
• жилья в общежитии гостиничного типа через полгода пребывания в стране;

В течение срока рассмотрения дела иммигранту компенсируются расходы на съемную квартиру (800 $ в месяц на семью). Он бесплатно проходит медицинскую комиссию, целью которой является выяснение наличия или отсутствия у него опасных для американцев заболеваний (СПИД, туберкулеза и других). Затем за ним закрепляют семейного врача.

Вопрос-ответ

Есть несколько вопросов, которые обычно очень тревожат тех, кто раздумывает над получением убежища.

Могу ли я подавать на политическое убежище, если моя семья находится в России?

Наличие родственников в России никак не влияет на процесс получения политического убежища. Единственная связь — пока идет процесс, съездить на родину, чтобы повидать семью, не получится.

Где я буду находиться в процессе рассмотрения заявки? Могу ли ездить на Родину?

Место, где будет находиться соискатель во время рассмотрения дела, зависит от того, как он вообще въехал на территорию Америки. Вариантов несколько:

• тюрьма. Если человек проник в страну незаконно или обратился с просьбой об убежище прямо на таможне, его поместят в специальную тюрьму для тех, кого собираются депортировать из страны, на время рассмотрения его дела. Занять оно может несколько месяцев, и все это время соискатель будет находиться в тюрьме;
• по месту временного пребывания. Если соискатель приехал в США по туристической или бизнес-визе, то он может продолжать снимать номер в отеле, пока его дело не будет рассмотрено. Если его прошение не будет удовлетворено, он сможет продолжать проживать по временному месту жительства, пока не истечет срок действия визы;
• по месту постоянного пребывания. Если соискатель живет в Америке по учебной или рабочей визе, а также по визе родственника, то сможет продолжить жить там, где жил до подачи заявления.

Большой минус в том, что все время, пока будет рассматриваться дело, выезжать из страны нельзя. Только когда будет принято окончательное решение, а после – получено гражданство, соискатель может отправиться в ту страну, из которой бежал.

Влияет ли отказ по въездной визе в США на дальнейшие шансы получить политическое убежище?

Если соискатель не смог получить визу США, это ни о чем не говорит и никак не влияет на его шансы получить политическое убежище.

Ряд условий для получения политического убежища

• Быть на территории США или пересекать границу. Второй вариант грозит задержанием в аэропорту, сложностями с поисками адвокатам и депортацией обратно, его используют редко.
• Пребывать на американской земле не больше 1 года. Если срок вышел, то учитываются объективные причины нарушения требования, например, тяжелая болезнь или травма.
• Прилететь напрямую. Логика проста: почему запрос сделан в Америке, а не в транзитных странах.

Для начала процесса надо оформить туристическую визу и собрать пакет документов, который называется кейсом. К легальным визитерам отношение офицера будет более лояльным.

Ряд условий для получения политического убежища

Политическое убежище в США для россиян 2020 года можно получить без визы, если пересечь границу между Мексикой и Америкой или долететь до острова Гуам. В первом случае придется несколько месяцев сидеть в миграционной тюрьме и оплачивать адвоката.

Второй вариант отлично подходит гражданам России, для них остров Гуам предоставляет безвизовый въезд. С острова заявитель отправляет прошение в Калифорнийский офис USCIS.

Необходимые документы

Для прошения понадобится:

• заявление по специальной форме I-589;
• заявления адвоката (если он есть);
• две фотографии как на паспорт;
• оригинал написанной истории, можно заранее перевести на английский язык;
• письменные обоснования истории, желательно с фотографиями, видеосъемкой;
• копия загранпаспорта заявителя и членов семьи, указанных в заявлении;
• копия свидетельства о рождении детей и заключении брака (если есть).

Необходимые документы

Адвокат в своем заявлении дает обоснование легитимности прошения. В поддержку клиента он указывает ссылки на американские законы и законодательные акты. Все документы собираются в кейс, к нему прилагается оглавление.

Отправка производится строго по почте. Служба по иммиграции и гражданства США обязательно пришлет подтверждение о получении документов.

Прохождение биометрии

Примерно через 2 недели после получения подтверждения проситель должен явиться лично в офис Службы гражданства и иммиграции США. Здесь его попросят сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев.

Прохождение биометрии

На выполнение отводится 14 календарных дней. Неявка на биометрию в указанный срок расценивается как отказ. Если выполнить требование, то примерно через 2 недели поступит приглашение на интервью. Точных сроков нет, потому что служба перегружена потоком запросов.

Интервью

От прохождения третьего этапа зависит дальнейшая судьба заявителя. Проводит интервью опытный офицер. Назначается день и время, опоздания категорически запрещены, никто ждать не будет, дело закроют.

Заявитель приглашается в отдельный кабинет. С ним может присутствовать родственник и переводчик. Сначала офицер слушает историю, потом задает вопросы. Давать ответы надо обдуманно и честно. Решение принимается не сразу, офицер берет паузу на обдумывание ситуации. Положительный или отрицательный ответ приходит по почте. Также заявителя могут пригласить в офис.

Советы по прохождению интервью:

Подготовить и отрепетировать речь.
Найти адвоката и переводчика.
Надеть строгую одежду, важно не произвести впечатление нищего человека, который приехал за пособием и станет обузой для страны.
Продумать обоснования прошения.
Подготовить доказательную базу. Видео, фото, улики, медицинское освидетельствование – ключ к успеху.
В ходе интервью обычно спрашивают о состоянии финансов, профессии, личные данные.. Офицер службы – это человек, прошедших специальную подготовку

Он будет путать, задавать одни и те же вопросы в разных формах, пытаясь поймать на лжи

Офицер службы – это человек, прошедших специальную подготовку. Он будет путать, задавать одни и те же вопросы в разных формах, пытаясь поймать на лжи.

Что дает статус «беженца» в Америке

1. Получение пособия и других льгот, включая талоны на питание.
2. Право пользования медицинскими страховками Medicare и Medicaid.
3. Бесплатное обучение английскому языку на специальных курсах.
4. Возможность посещать курсы повышения квалификации для дальнейшего устройства на работу.
5. Помощь в поиске работы, оказываемая специальными службами.
6. Психологическая помощь.
7. Возможность перевезти свою семью в США по ускоренной программе воссоединения.
8. Получение паспорта путешественника для беженцев (refugee travel document).

Travel document действует в течение 1 года. Он позволяет без проблем выезжать за пределы Штатов, используя его даже вместо паспорта родной страны.

Что дает статус беженца в США- обзор

Общая информация

Американский конституционно-правовой статус основывается на теории естественного формирования прав и свобод граждан.

Переехать в США из России (а тем более получить гражданство) не так просто на сегодняшний день. В Америке, как и в других процветающих странах, охотно приветствуют энергичных и перспективных людей, способных принести стране пользу. Чтобы приобрести статус беженца в США, претенденту необходимо привести серьезные доводы о том, что его жизнь в родной стране находится под угрозой.

Кроме статуса беженца, существует «временный статус», под которым подразумевается предоставление временного убежища. Получить его возможно в двух случаях:

— если гражданин имеет право на получение статуса беженца, но не хочет его оформлять, а просит только предоставить возможность временного пребывания в стране,

— если гражданин не имеет оснований для оформления статуса беженца, однако, проявляя гуманность, выдворить его из страны нельзя.

Основания для получения статуса «беженца»

Для правительства Соединенных Штатов Америки основанием для предоставления убежища может служить притеснение граждан либо возможность дискриминации по следующим признакам:

— расовым,

— национальным,

— религиозным,

-политическим,

— принадлежности к каким-либо социальным группам.

Статус политического беженца получить в США довольно сложно, так как претенденту необходимо предоставить веские доказательства причины своего обращения, то есть подтвердить документально. Как правило, факт преследования отдельным человеком либо группой, не рассматривается. Проблема должна выходить на уровень государственного масштаба, когда власти страны уклоняются от принятия решения (иными словами, бездействуют), в случае частного преследования гражданина.

Заявителю нужно будет доказать, что он предпринял все возможные варианты решения проблемы у себя на родине и, что только США в данной ситуации, может ему помочь, а не какая-то другая страна, в том числе и та, гражданином которой он является.

Намереваясь просить убежище непосредственно после прилета в аэропорт Америки, нужно следовать прямым рейсом, исключая пересадки. В противном случае, вполне возможен вопрос офицера США, почему заявитель не попросил помощи в транзитной стране (хотя официально это правило было отменено в 2020 году).

Число квот для выдачи убежища гражданам иностранных государств ограничено. К примеру, в 2019 году их количество составляло 30 тысяч, в то время как заявлений было больше в несколько раз.

Что дает статус беженца в США физическим лицам (в том числе и из России)

Помимо того, что гражданину, получившему статус беженца, предоставляется право устроиться на работу в США, ему, также предоставляются определенные преимущества. Некоторые из них невозможны для людей, получивших Грин Кард иным способом. К примеру:

— выплата пособия и некоторых льгот, в том числе талоны на еду,

— оформление медицинских страховок (Medicare и Medicaid),

— обучение английскому языку (на бесплатной основе),

— прохождение переобучения с целью дальнейшего трудоустройства,

— в период адаптации, специальными структурами оказывается помощь в вопросе трудоустройства,

— оказание помощи психологического характера,

— возможность воссоединения с семьей по ускоренной схеме,

— выдача паспорта путешественника для беженца. Данный документ действителен на протяжение одного года. Его владелец имеет право выезда за границу США, применяя его даже взамен паспорта своего родного государства.

Преследования физического лица, по мнению американского правительства:

— аресты по необоснованным причинам,

— постоянно поступающие в адрес просителя угрозы,

— нарушение прав и свобод гражданина

Однако, в законодательстве имеются некоторые нюансы, позволяющие подобного рода преследования не считать обязательным условием его переселения в США. На сегодняшний день достаточно подтвердить документально факт преследования, исходящий от каких-то организаций. Вынужденный переселенец может обратиться с просьбой политического убежища уже при въезде в США. На период рассмотрения заявления, иностранец может находиться на территории Америки на законных основаниях.

Это время может растянуться до года. Американские законы об иммигрантах действуют со второй половины прошлого столетия, когда только начинался процесс передвижения вынужденных переселенцев.

Кто может претендовать

Американское законодательство устанавливает жесткие критерии для тех, кто рассчитывает на политическое убежище.

1. Потенциальный переселенец должен подтвердить, что на родине он подвергался гонениям по конфессиональному, национальному, социальному, политическому, иному признаку.
2. Поводом уехать в США может быть реальная угроза жизни или отсутствие источников к существованию.
3. В основания для миграции входит отсутствие гражданства страны пребывания.
4. Желание получить убежище должно изъявляться впервые.

Для россиян и жителей СССР были разработаны уточненные критерии, принятые в 1989 году (поправка Лаутенберга). На основании документа преимуществами обладают:

• евреи;
• христиане-евангелисты;
• исповедующие христианство под эгидой украинской католической, а также автокефальной церкви.

Наши соотечественники могут рассчитывать на переезд и по другим причинам, позволяющим также иметь некоторые преимущества.

Близкие родственники

Получить убежище в Америке можно и без этого. Однако наличие кровных родственников в США является еще одним преимуществом и лишним доводом в пользу разрешения на миграцию. К близким людям, которые вправе выступить в роли поручителя, могут быть отнесены:

• родители;
• дети старше 21 года;
• бабушки и дедушки;
• внуки;
• сестры (братья);
• супруги.

Требования для подачи ходатайства

Американское законодательство выдвигает три главных условия, при которых инициируется процедура предоставления убежища.

1. Подать ходатайство можно, если человека преследует государство или неправительственные политические формирования.
2. Подвергающееся преследованиям лицо способно доказать существующую угрозу жизни.
3. Проблема не может быть решена путем внутренней миграции в иной регион страны.

Перечисленные условия являются обязательными. Об имеющихся фактах следует сообщить в первую очередь при подаче заявления в посольство.

Подтверждающие документы

Оформляя обращение, следует представить:

• паспорта (гражданский и заграничный);
• свидетельства, подтверждающие факт рождения всех родственников и самого кандидата;
• документы о заключении брака;
• военный билет;
• фактические доказательства притеснений.

Для подтверждения права на убежище принимающей стороной могут быть затребованы дополнительные документы.

Субъективные и объективные факторы

При обращении в посольство важно внушить проверяющим информацию чиновникам, что заявитель действительно подвергается репрессиям. В расчет берутся два фактора. Прежде всего, необходимы объективные доказательства преследований

Не менее важно, чтобы у жертвы было соответствующее персональное отношение к обстоятельствам, вынуждающим его мигрировать и запрашивать убежище. Он должен заявить, что в связи с имеющимися фактами боится за свою жизнь

Прежде всего, необходимы объективные доказательства преследований

Не менее важно, чтобы у жертвы было соответствующее персональное отношение к обстоятельствам, вынуждающим его мигрировать и запрашивать убежище. Он должен заявить, что в связи с имеющимися фактами боится за свою жизнь

Кейс на политическое убежище в США

Вместе с заполненной I-589 требуется приложить подробное описание истории заявителя, т.е. основания прошения полит убежища США. Также необходимо представить доказательства, подтверждающие истинность истории и свидетельствующие о дискриминации или преследовании.

В зависимости от причины, по которой проситель не может вернуться в свою страну, доказательства носят разный характер. Например, если речь идет о политических мотивах, то кейс документов может содержать подтверждения членства в оппозиционной организации, газетные статьи, видеозаписи или фотографии участия в протестных акциях, медицинские документы о причинении вреда здоровью, различные письма с угрозами, протоколы задержаний, обысков, судебных разбирательств, квитанции об оплате штрафов и т.д.

Если речь идет о дискриминации ввиду расовой или национальной принадлежности, то понадобятся свидетельства очевидцев об угрозах или применении физической силы к заявителю, медицинские справки нанесения вреда здоровью, документы об уничтожении имущества, официальные запросы в правоохранительные органы о предоставлении защиты, переписка с государственными органами, свидетельствующая о бездействии властей в вопросе нарушения прав заявителя.

Важно помнить, что все документы, включая аудио- и видеозаписи, должны иметь перевод на английский язык