Особенности миграционных процессов в России
Миграция в РФ характеризуется преобладанием внутренних процессов над внешними. Большинство граждан РФ переезжают внутри страны, а не выбывают за рубеж. Для внешней миграции характерно преобладание въезда над выездом.
Понятие миграционных процессов
Под миграционным процессом понимается постоянно действующие события, связанные с переменой места жительства гражданами и приводящие к механическому росту населения в одних регионах, и падению — в других.
Виды и классификации миграционных процессов
Миграция может быть:
- Внутренней — происходит переселение граждан внутри страны из одного региона в другой;
- Внешней — прибытие граждан из-за границы либо, наоборот, убытие за рубеж.
Внутренняя миграция подразделяется на:
- Внутрирегиональную — переселение осуществляется внутри одного региона, например, переезд из села в областной центр;
- Межрегиональную — переселение из одного субъекта РФ в иной.
Внешняя миграция также разделяется на:
- Иммиграцию — въезд в страну прибытия;
- Эмиграцию — выезд из страны.
По своему характеру миграционные процессы подразделяется на:
- Постоянные — смену места жительства и переезд на новое место проживания;
- Временные — переезд на определенный срок без смены постоянного места жительства.
По стадиям любой миграционный процесс разделяется на:
- Принятие решения;
- Переселение;
- Адаптацию на новом месте.
Причины миграции
По целям, мотивирующим человека к перемене места жительства, выделяются следующие причины миграции:
- Экономическая — связана с намерением улучшить финансовое положение;
- Политическая — вызвана невозможностью реализации своих прав в месте убытия, преследованием по политическим мотивам и т. д;
- Культурная — связана с намерением мигранта переселиться в более подходящие культурные условия;
- Природно-климатическая — желание переехать в местность с благоприятными климатическими условиями;
- Военная — вызвана военными конфликтами;
- Личная, связанная с особой мотивацией, подталкивающей мигранта к переселению.
Влияние на экономику страны
Миграция, как любой сложный процесс, имеет двойственное влияние. Если говорить конкретно о России, то эмиграцию можно однозначно назвать негативным фактором для экономики. Как правило, из страны уезжают квалифицированные кадры — происходит «утечка мозгов».
Иммиграция несет и положительные, и негативные последствия:
- Постоянные иммигранты до последнего времени полностью компенсировали естественную убыль населения в России. Тем самым увеличивался процент трудоспособного населения страны;
- Временная трудовая иммиграция решает проблему кадрового голода в некоторых отраслях экономики;
- Нелегальная иммиграция увеличивает социальную напряженность и способствует утечке капиталов из страны в виде денежных переводов.
Отличительные черты миграционных процессов в России
Для внешней миграции России с момента краха СССР было характерно превышение числа прибывших над числом выбывших. Особенно крупные процессы отмечались в 90-е годы XX столетия, когда производился обмен населением между Россией и странами бывшего СССР.
С началом нового столетия общий поток перемещающихся граждан упал почти в два раза, но тенденция осталась неизменной. Большинство прибывающих в Россию лиц являются гражданами стран СНГ и Балтии.
Из России большей частью выбывают граждане СНГ, ранее приехавшие в качестве трудовых мигрантов. Внешняя миграция с другими странами остается незначительной.
Особенностью внутренней миграции с 90-х годов остается западный вектор. Жители Дальнего Востока, Сибири и Крайнего Севера переезжают в города на западе страны, особенно в Москву, Санкт-Петербург и южные регионы.
Также произошло разделение регионов на доноры и реципиенты миграции. В одних субъектах РФ наблюдается значительное превышение числа выбывших над прибывшими, в других отмечается постоянный отток населения.
Таблица 6. Страны с самыми высокими абсолютными темпами роста населения
| №№о | Государство | Рост численности, % в год | Рост численности, человек в год |
| 1 | Бурунди | 3.69 | 314351 |
| 2 | Объединённые Арабские Эмираты | 3.69 | 173688 |
| 3 | Нигер | 3.68 | 584789 |
| 4 | Кувейт | 3.55 | 108311 |
| 5 | Конго, Демократическая республика | 3.21 | 2177247 |
| 6 | Эфиопия | 3.21 | 2708919 |
| 7 | Оман | 3.14 | 91217 |
| 8 | Буркина Фасо | 3.10 | 504897 |
| 9 | Сан-Томе и Принсипи | 3.09 | 5099 |
| 10 | Бенин | 2.98 | 274518 |
| 11 | Сомали | 2.82 | 263924 |
| 12 | Йемен | 2.79 | 676742 |
| 13 | Коморы | 2.77 | 19141 |
| 14 | Руанда | 2.76 | 283645 |
| 15 | Конго, республика | 2.75 | 103373 |
| 16 | Малави | 2.75 | 431530 |
| 17 | Того | 2.75 | 186450 |
| 18 | Сенегал | 2.71 | 348533 |
| 19 | Кения | 2.69 | 1066558 |
| 20 | Уганда | 2.69 | 909112 |
| 21 | Либерия | 2.67 | 97856 |
| 22 | Мадагаскар | 2.66 | 535884 |
| 23 | Гамбия | 2.59 | 45351 |
| 24 | Мали | 2.59 | 385781 |
| 25 | Афганистан | 2.58 | 751219 |
| 26 | Эритрея | 2.58 | 134779 |
| 27 | Гвинея | 2.57 | 265327 |
| 28 | Ирак | 2.51 | 789822 |
| 29 | Мавритания | 2.40 | 80784 |
| 30 | Соломоновы Острова | 2.39 | 12810 |
Абсолютный прирост населения – это численное изменение населения в том или ином году по сравнению с предыдущим. Высчитывается как разница двух значений – от данного периода отнимают предыдущий год. Полученная сумма и будет показателем абсолютного прироста населения.
Абсолютные показатели прироста населения в мире, как видно в таблице 6, характерны для Азии, Африки, Близкого Востока. Большинство государств относятся к странам третьего мира, где большая часть народа живёт за чертой бедности.
Высокие показатели роста демонстрируют Кувейт, ОАЭ, Оман, Йемен, Ирак, где рост численности населения связан с высокими социально-экономическими показателями. Данные государства входят в перечень стран-экспортёров нефти. Здесь наблюдается высокий рост ВВП, уровня жизни, экономики, условий и качества жизни.
Остальные страны имеют слабую экономику, нестабильную политическую и социальную ситуацию. Население живёт за чертой бедности, получая невысокие заработные платы. Такие страны, как Уганда, Бурунди, Демократическая Республика Конго, Сомали, Эфиопия, являются наименее развитыми не только на Африканском континенте, но и в мире.
Их соседи – Кения, Сан Томе и Принсипи, Гвинея, Бенин, Эритрея – становятся региональными экономическими лидерами в различными сферах производства, что и отражается на ВВП и уровне доходов населения.
Особенности миграционных процессов в России
Миграция в РФ характеризуется преобладанием внутренних процессов над внешними. Большинство граждан РФ переезжают внутри страны, а не выбывают за рубеж. Для внешней миграции характерно преобладание въезда над выездом.
Понятие миграционных процессов
Под миграционным процессом понимается постоянно действующие события, связанные с переменой места жительства гражданами и приводящие к механическому росту населения в одних регионах, и падению — в других.
Виды и классификации миграционных процессов
Миграция может быть:
- Внутренней — происходит переселение граждан внутри страны из одного региона в другой;
- Внешней — прибытие граждан из-за границы либо, наоборот, убытие за рубеж.
Внутренняя миграция подразделяется на:
- Внутрирегиональную — переселение осуществляется внутри одного региона, например, переезд из села в областной центр;
- Межрегиональную — переселение из одного субъекта РФ в иной.
Внешняя миграция также разделяется на:
- Иммиграцию — въезд в страну прибытия;
- Эмиграцию — выезд из страны.
По своему характеру миграционные процессы подразделяется на:
- Постоянные — смену места жительства и переезд на новое место проживания;
- Временные — переезд на определенный срок без смены постоянного места жительства.
По стадиям любой миграционный процесс разделяется на:
- Принятие решения;
- Переселение;
- Адаптацию на новом месте.
Причины миграции
По целям, мотивирующим человека к перемене места жительства, выделяются следующие причины миграции:
- Экономическая — связана с намерением улучшить финансовое положение;
- Политическая — вызвана невозможностью реализации своих прав в месте убытия, преследованием по политическим мотивам и т. д;
- Культурная — связана с намерением мигранта переселиться в более подходящие культурные условия;
- Природно-климатическая — желание переехать в местность с благоприятными климатическими условиями;
- Военная — вызвана военными конфликтами;
- Личная, связанная с особой мотивацией, подталкивающей мигранта к переселению.
Влияние на экономику страны
Миграция, как любой сложный процесс, имеет двойственное влияние. Если говорить конкретно о России, то эмиграцию можно однозначно назвать негативным фактором для экономики. Как правило, из страны уезжают квалифицированные кадры — происходит «утечка мозгов».
Иммиграция несет и положительные, и негативные последствия:
- Постоянные иммигранты до последнего времени полностью компенсировали естественную убыль населения в России. Тем самым увеличивался процент трудоспособного населения страны;
- Временная трудовая иммиграция решает проблему кадрового голода в некоторых отраслях экономики;
- Нелегальная иммиграция увеличивает социальную напряженность и способствует утечке капиталов из страны в виде денежных переводов.
Отличительные черты миграционных процессов в России
Для внешней миграции России с момента краха СССР было характерно превышение числа прибывших над числом выбывших. Особенно крупные процессы отмечались в 90-е годы XX столетия, когда производился обмен населением между Россией и странами бывшего СССР.
С началом нового столетия общий поток перемещающихся граждан упал почти в два раза, но тенденция осталась неизменной. Большинство прибывающих в Россию лиц являются гражданами стран СНГ и Балтии.
Из России большей частью выбывают граждане СНГ, ранее приехавшие в качестве трудовых мигрантов. Внешняя миграция с другими странами остается незначительной.
Особенностью внутренней миграции с 90-х годов остается западный вектор. Жители Дальнего Востока, Сибири и Крайнего Севера переезжают в города на западе страны, особенно в Москву, Санкт-Петербург и южные регионы.
Роль государственного управления в регулировании миграционных процессов в России
Существующие тенденции могут меняться под воздействием государственного управления. Правительством, президентом и Федеральным Собранием РФ разработано несколько программ, направленных на управление потоками переселенцев:
- В октябре 2018 года был опубликован Указ Президента РФ «Концепция государственной миграционной политики до 2025 года». В концепции были определены стратегии развития и демографической политики Дальнего Востока и Байкальского региона, направленные на привлечение граждан;
- Основу внешней миграционной политики РФ составляет «Программа по переселению соотечественников». В ней определены приоритетные регионы для переселения. В рамках этой программы переселенцам предоставляются льготы, в том числе компенсации за переезд, упрощенная схема предоставления гражданства, а в некоторых субъектах и подъемные выплаты;
- Осенью 2018 года Госдумой были внесены поправки в Закон «О гражданстве». Изменения предоставили президенту возможность определять категории граждан, имеющих право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Под действие этого законопроекта попали граждане стран Балтии, Украины, Приднестровья и Молдавии.
Усилия государства в области внутренней миграции, особенно в исправлении дисбаланса разных регионов, можно признать недостаточными. В настоящий момент действуют:
- Программа переселения граждан из районов Крайнего Севера;
- Программа «Дальневосточный гектар», направленная на переселение граждан в регионы Дальнего Востока.
Для современных миграционных процессов в РФ характерно преобладание внутренней миграции над внешней, а для последней — преобладание прибытия над убытием. Изменение политической и экономической ситуации в России и основных странах-донорах может переломить существующие тенденции. Поэтому сейчас государством предпринимаются усилия, направленные на регулирование переселенческих потоков и привлечение постоянных, а не временных иммигрантов.
Официальные показатели для России
Статистические органы, Министерство Внутренних дел и Федеральная служба безопасности прилагают много усилий для отслеживания миграционных потоков и налаживания миграционного учёта.
По данным федеральных статистиков, в 2018 году по Российской Федерации количество прибывших составило 4.911.566 человек, а число выбывших — 4.345.811 человек. Большая часть приходится на внутрирегиональную и межрегиональную миграцию, в том числе и трудовую
Однако, запомнив абсолютные показатели миграции, надо обратить внимание на нюансы
Российской статистикой отдельно рассчитываются:
- Количество прибывших из иностранных государств (при этом приезжие из стран СНГ считаются отдельно от приезжих из стран дальнего зарубежья).
- Количество выбывших в другие государства (СНГ и страны дальнего зарубежья также считаются отдельно).
- Внутрироссийская миграция. При этом перемещения населения из одного российского региона в другой и внутри одного и того же региона рассчитываются отдельно.
Затем все эти данные суммируются и получаются общие цифровые сведения по миграции населения. Представляют интерес данные по приросту и убыли по годам и отдельным странам.
При этом важно помнить, что в миграционную статистику не попадают люди, прибывшие в Россию и выбывшие из нашей страны по туристическим путёвкам и визам, а также гастарбайтеры, временно осуществляющие трудовую деятельность в России. Фактически статистика подсчитывает только тех иностранцев, кто оформляет вид на жительство или разрешение на временное проживание, короче говоря тех, кто уже занялся юридическими вопросами иммиграции в Россию
Миграционный прирост
Показатели прироста и убыли подсчитываются на основании вычитания данных о прибывших и выбывших. Если имеет место положительная цифра, то имеет место миграционный прирост, отрицательная — миграционная убыль.
Так например, за 2018 год прибыло 565685 иностранцев. А выбыло из страны 440831 граждан других государств и лиц без гражданства. Общая величина миграционного прироста была положительной и составила 124.854 человека. Положительный прирост населения не перекрыл отрицательный естественный, благодаря чему число людей в нашей стране в этом году уменьшилось на 99712.
Миграционная убыль
Однако, общий миграционный прирост достигается только за счёт приезжих из стран СНГ. Со государствами дальнего зарубежья миграционная убыль для России за 2018 год составила 4222 человека. В Россию из стран этой категории прибыло 54961 человек, а убыло из нашей Родины в государства вышеуказанной категории 58913. Это говорит о том, что россияне продолжают стремиться выехать за рубеж.
По годам
Заметно, что показатель миграционного прироста в 2018 году заметно снизился. Например, в 2016 году он равнялся 261.948 человек, в 2017 — 211.878 человек. Главными причинами этого явления надо считать сокращение потока с Украины (13776 человек в 2018, против 178274 в 2016) и массовое возвращение украинцев из России (122954 человека в 2018, против 59455 в 2016 году).
По странам и регионам
Больше всего в 2018 году в Россию прибыло граждан Таджикистана — 67929, Казахстана — 72141 и Узбекистана — 55378. За последние годы отмечается значительное сокращение прибытия из Узбекистана. В 2014 году оно 131725 человек.
Из дальнего зарубежья в 2018 году больше всего прибыло граждан Китая — 7544, Грузии — 6345, КНДР — 6038, Индии — 5217, Германии — 3247.
Наибольшие показатели по выбытию в государства ближнего зарубежья продемонстрировала Украина — 122954 человека в 2018 году. Затем с большим отрывом идут Казахстан — 45625 человек и Таджикистан — 36901 человек. Среди стран дальнего зарубежья лидирующие позиции по выезду из РФ удерживали Китай (7544), Северная Корея (6038), Индия (5217) и Германия (5209).
По возрасту и полу
Интересны данные международного миграционного прироста в России по полу и возрасту. Так например, в 2017 году женщин прибыло на 94760 больше, чем убыло, а в 2018 году на 62761. Аналогичные цифры по мужчинам составили 117208 и 62183.
Среди прибывших преобладают люди молодого и среднего возраста. Больше всего эмигрантов и внутренних мигрантов привлекают такие регионы:
- Москва.
- Санкт-Петербург.
- Краснодар.
Несколько особняком в отношении миграционного движения стоят территории Крайнего Севера и Приморский край. Высокие зарплаты очень интересуют рабочих-вахтовиков, которые приезжают со всех стран СНГ. Но при этом наблюдается миграционный отток местного населения в другие территории России.
Виды миграции
Миграция как процесс многогранна и разнообразна, и по различным основаниям можно выделять не только причины, почему люди мигрируют, но и виды процесса переселения, т. е. как/каким образом это происходит. В зависимости от продолжительности процесс подразделяют на постоянную, временную и сезонную миграции.
Постоянная миграция
Постоянная миграция также имеет название «безвозвратного» переезда. Данные эпитеты прямо характеризуют такой тип переезда — основное условие — это окончательная смена постоянного места жительства, полный переезд из одного населённого пункта в другой населённый пункт. Такой характер переселения при массовых масштабах будет иметь последствия в виде территориального перераспределения людей. Среди ярких примеров принудительной постоянной миграции внутри одного государства можно вспомнить переселенческую политику СССР, когда с одной территории на другую переезжали целые группы (например, для освоения целины) или народы.
Временная миграция
Временная миграция выступает противоположностью постоянной и предполагает, что имеется некий ограниченный срок пребывания в другом населённом пункте.
Совершенно не имеет значение длительность этого срока — он может занимать года и десятилетия, определяется он именно ограниченностью. Часто период для переезда определяется заранее. Временная миграция — частое явление в среде студентов (переезд в другую страну на время учёбы), среди перспективных рабочих и учёных (переезд в другую страну на время с проектом, с открытием бизнеса, с повышением квалификации).
Временные переезды достаточно часто обуславливаются личными, субъективными причинами — захотелось пожить в другом климате, культурной обстановке.
Сезонная миграция
Сезонная миграция некоторыми классификаторами относится ко временной в связи с тем, что она не предполагает смену страны ради ПМЖ. Данное явление подразумевает под собой ежегодные периодические (или сезонные) перемещения людей и групп. Это могут быть переезды в аграрные/сельскохозяйственные районы для посевных или уборочных работ, переезды, связанные с работой вахтовым методом в северных районах.
С сезонными перемещениями связаны преимущественно экономические причины. В связи с развитием современных форм производства и производственных сил на сезонные переезды оказывается подавляюще понижающее воздействие: новые автоматизированные системы, более совершенные технологии и методы производства позволяют понизить количество требуемой рабочей силы, так что необходимость в «сезонниках» становится несколько меньше.
Маятниковая миграция
Такое явление как маятниковая миграция очень похоже по некоторым внешним признакам с сезонной миграцией. Она тоже предполагает периодические перемещения, обусловленные в первую очередь экономикой. Правда, такие перемещения более мелкого масштаба — это ежедневные или еженедельные передвижения за границы своего населённого пункта на учёбу или работу. В России наиболее яркий пример маятниковых мигрантов — люди, проживающие в Подмосковье и МО, пересекающие утром протяжённые расстояния, чтобы добраться в столицу на работу или в университет.
Эпизодическая миграция
Таковая характерна для общества на современной стадии развития. Под этим термином сейчас подразумевают деловые или рекреационные поездки, которые совершаются нерегулярно и по разным направлениям. Например, командировку или отпуск можно считать эпизодической миграцией.
Статистика по России
По отчетам, составленным Международной Организацией по Миграции, количество международных мигрантов на 2010 год составило более трех процентов населения Земли. Глобальная миграция охватила практически все страны мира. Немалая доля из этой массы принадлежит и России. За последние годы увеличился поток приезжих из ближнего зарубежья – Украины и Беларуси, а также из Средней Азии. Большая часть их – это временные трудовые мигранты. Но имеется и контрпоток: анализ по миграции показывает, что число россиян, желающих обустроиться за границей, также растет.
Точные цифры о количестве мигрантов, как приезжающих в страну, так и покидающих ее, не сможет дать ни одна организация, включая и ГУВМ МВД (бывший ФМС). Причин тому несколько. Прежде всего это нелегалы. Многие из них въезжают в страну под видом туристов и официально мигрантами не считаются.
Несмотря на повсеместное ужесточение миграционных законов и усиление пограничного контроля, доля нелегальных мигрантов достаточно велика.
Нет точных статистических данных и о тех, кто покидает страну. Благодаря закону о втором гражданстве в миграционной службе могут подсчитать, сколько россиян получили иностранное гражданство или вид на жительство. Но только в том случае, если эти россияне продолжают проживать на территории РФ или хотя бы сохранили регистрацию. Если же россиянин живет за границей постоянно, данных о себе в ГУВМ МВД не подавал и не вставал на консульский учет по месту жительства, он не попадет ни в один официальный отчет.
Россия в международных миграционных процессах
Также следует отметить ситуацию и тенденции миграции в глобальном плане. Если сравнить мировые показатели, то самые тесные миграционные связи между странами образовались в СНГ.
Несомненно, Россия в международных миграционных процессах играет ведущую роль, так как пятая часть от общей доли приходится на ее долю. Как уже отмечалось, преобладает количество въезжающего населения.
Также международные данные свидетельствуют, что в последние годы внешние миграционные процессы в России перетерпели существенные изменения. В частности, наблюдается существенное снижение оттока из России в страны дальнего зарубежья. В пору процветания оттока граждане в основном выбирали такие страны, как Германия, Франция и Израиль.
Основная рабочая масса миграционного характера в России складывается из жителей таких стран, как Украина, Молдова, Китай и страны Таможенного союза. Приезжие из этих стран в основном трудятся в отрасли промышленности или строительства.
