Пенсия в Италии

Пенсия в Италии

В этой статье мы постараемся внести ясность в функционирование нынешней системы пенсионного обеспечения в Италии.

Социальные пенсии, пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца, по старости и по выслуге лет, налоговый, квотовый и смешанный методы расчета пенсий, индикация выплат пенсионных пособий – итальянская пенсионная система кардинально отличается от привычной русскому гражданину. В особенностях расчета пенсий и типах социальных пособий путаются даже сами итальянцы: законы постоянно меняются и следить за ними успевают лишь работники Национального института социального обеспечения (INPS), собственно занимающиеся начислением пенсий в Италии, сами реформаторы (правительство) и компетентные юристы.

Типы пенсий в Италии

В Италии, как уже было упомянуто ранее, существуют различные виды пенсии:

Трудовые пенсии:

• пенсия по старости (pensione di vecchiaia);
• пенсия по выслуге лет (pensione di anzianità);
• пенсия по потере кормильца (pensione ai superstiti);
• пенсия по постоянной инвалидности (pensione per inabilità);
• пенсия работавшим за пределами Италии (в рамках конвенции между Италией и другими странами о взаимозачете трудового стажа) (pensione in convenzione internazionale per il lavoro svolto all’estero);
• пенсия-надбавка по старости (pensione supplementare di vecchiaia).

Социальные пенсии (соцпомощь нуждающимся)

• социальные выплаты семьям с маленьким доходом;
• пенсии по инвалидности.
• пенсии пожилым людям без дохода.

Правила выплат пенсий в Италии

В каком возрасте выходят на пенсию в Италии?

До 2012 года выход на пенсию происходил исключительно по старости. С реформой пенсионного кодекса, состоявшейся 1 января 2012 года, данный метод выхода на пенсию был изменен. Теперь получить пенсию в Италии можно также досрочно, не ожидая достижения определенного возраста. Досрочный выход на пенсию в Италии (Pensione anticipata) возможен при условии наличия у работника трудового стажа 41 год и 10 месяцев для женщин и 42 года и 10 месяцев для мужчин на 2015-2016 годы. Перерасчет стажа, связанный с увеличением продолжительности жизни в Италии, происходит ежегодно.

Пенсию по старости в Италии возможно получить, достигнув установленного правительством возраста, который также меняется в большую сторону ежегодно. В 2016 году выйти на пенсию по старости будет возможно, достигнув возраста:

• 66 лет и 7 месяцев для мужчин, при условии достижения минимального 20-летнего стажа;
• 65 лет и 7 месяцев для женщин, работающих по найму (в 2018 году уйти на пенсию по старости женщины смогут только в 66 лет и 7 месяцев);
• 66 лет и 1 месяц для самозанятых женщин ((в 2018 году сроки будут увеличены до 66 лет и 7 месяцев).

Во всех случаях, чтобы выйти на пенсию в Италии, необходимо оплачивать страховые пенсионные взносы, по крайней мере, в течение 20 лет.

Расчет пенсий в Италии

После изменения пенсионного законодательства с 1 января 2012 года расчет пенсий происходит исключительно по накопительной системе. Однако для лиц, работавших до 1996 года, сохраняются и две ранее действовавших схемы расчета пенсионных пособий.

Итак: – если работник выплачивал пенсионные взносы минимум в течение 18-ти лет до 31/12/1995, его пенсия будет полностью рассчитана по отмененной системе получаемого оклада “Retributivo”; если работник до 31/12/1995 не успел выплатить 18 лет пенсионных взносов, его пенсия будет рассчитана по смешанному методу: оклад плюс накопленный стаж и уплаченные налоги “Retributivo+Contributivo” для всех остальных работников применяется лишь налоговый метод расчета “Contributivo”.

В последнем случае, т.е. для тех, кто начал отчислять налоги в пенсионный фонд после 01/01/1996 года, действуют дополнительные требования: – чтобы получить пенсию по старости, кроме необходимости уплаты пенсионных взносов в течении минимального срока в размере 20-ти лет, работники должны иметь право на получение пенсии, сумма которой в 2,8 раза превышает текущий размер социального пособия.

В противном случае работники получат пенсию по старости по достижению возраста 70 лет и 3 месяца и наличии 5-ти лет пенсионных взносов, вне зависимости от суммы пенсии. Возраст выхода на пенсию по старости ежегодно меняется.

Показатели можно увидеть в таблицах 1, 2, 3, 4, 5.

Порядок расчета

В зависимости от стадии развития государства, размер пенсии устанавливается по разным формулам. Так, предусмотрено три способа расчета по пенсионным выплатам:

• метод retributivo;
• формула contributivo;
• смешанный вид исчислений.

По первой системе до сих пор рассчитываются пенсии граждан Итальянской Республики, которые платили налоговые взносы на протяжении минимум 18 лет до 1995 года.

Если трудовой стаж меньше 18 лет до 1995 года, то для расчёта применяется сразу 2 вышеуказанных системы. Для расчёта пособий резидентам, которые начали работать и оплачивать социальные взносы после 1 января 1996 года будет применяться только «Contributivo».

Система «Contributivo» подразумевает отчисления от заработной платы в размере 33% ежегодно. Система «Retributivo» подразумевает отчисления в размере 58%.

При этом ежегодно в зависимости от суммы официальной зарплаты осуществляются отчисления, которые переводятся на накопительный счет каждого отдельного плательщика. По достижению пенсионного возраста, вся собранная сумма используется для регулярных выплат пенсионеру.

Размер пенсии

Согласно законам, минимальная пенсия в Италии в 2019 году должна быть в 1.5 раза больше социального пособия. На январь месяц его размер составляет 458 евро, то есть пенсия не должна быть меньше 687 евро.

Однако последняя пенсионная реформа установила более высокий размер минимальных выплат – 780 евро. Таким образом, государство хочет защитить тех, кто находится за чертой бедности.

Вообще на размер пенсии в месяц в Италии влияет целый ряд факторов: стаж работы, размер зарплаты, регион. В среднем по стране пенсионеры по стране получают около 1200 евро, что в рублях составляет порядка 89000.

Пенсионные выплаты по инвалидности

Размеры пенсий по инвалидности:

• Для госпитализированных людей со слепотой – 279 евро.
• Не для госпитализированных людей со слепотой – 301 евро.
• Для людей с частичной слепотой – 200 евро.
• Для глухих – 251 евро.
• Для людей с полной инвалидностью – 279 евро.
• Для людей с частичной инвалидностью – 279 евро.

Пенсия по потере кормильца

Получать пособие по потере кормильца могут:

1. Супруги (муж или жена). Но стоит помнить, что претендовать на пенсионную выплату имеют право только официальные супруги. Если люди жили гражданским браком, то получить пенсию не удастся.
2. Несовершеннолетние дети.
3. Родители. Они могут претендовать только в том случае отсутствия прямых наследников — супруги и детей. Также родителям полагается выплата, если их возраст больше 65 лет.
4. Братья или сёстры. Претендовать на выплаты имеют право только недееспособные личности, находящиеся на иждивении у умершего, у которого не было детей, супруги или родителей.

Кто получает социальной пенсии

На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов.

Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро. В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года.

При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям.

Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды. После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.

Размер заработной платы

Жизнь в Италии для граждан с русскими корнями трудна. Средний уровень дохода ниже, чем во многих европейских городах. Зарплаты в Италии по профессиям варьируются от 1000-1200€ за месяц в зависимости от региона. Самые высокооплачиваемые должности относятся к сфере медицинского обслуживания, страхования, банковского дела. Прожиточный минимум в 2020 году, зависящий от экономической ситуации, состояния валюты на рынке, цен на товары потребителей, составляет 855€.

Налогообложение

Система обязательных выплат для физических лиц сложна и запутанна. Государство взимает прямые и косвенные налоги. К первой категории относятся личные доходы с земельной собственности, капитала, предпринимательства, работы по найму, а также с имущества, недвижимости. Второй вид подразумевает выплаты за пользование определенными услугами, при покупке потребительских товаров.

1. Прямое налогообложение:

• официальные доходы резидента и нерезидента Италии;
• прибыль с предприятий;
• гербовый сбор при наличии акций и инвестиционных вложений;
• производственная деятельность (для юридических лиц);
• единый городской налог, включающий выплаты с собственников имущества.

1. Косвенное:

• НДС;
• оформление документов;
• туристический налог;
• сбор средства за получение наследства, подарков, пользование электронными приборами.

Налоговая система Италии подразумевает внесение ежемесячных социальных взносов. Размер выплат, которые осуществляет работодатель или самостоятельное физическое лицо, составляет от 9,19 до 10,49% от зарплаты. Федеральный подоходный налог на территории европейского государства – 23% при доходах менее 15 тысяч евро в год, 43% при прибыли более 75 тысяч евро. Муниципальные выплаты зависят от региона проживания.

На территории действует налогообложение для иностранных граждан. В соответствии с решением Государственного Совета Италии № 04487 от 26.10. 2020, был отменен указ об обязательных выплатах в 80-200€ для получения, продления вида на жительство. В регионах существуют налоги на сбор грибов, осушения болот, вывешивание национального флага.

Размер пенсионных выплат

Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.

Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458

Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.

Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.

Реформа предусматривает, что пенсия по старости в Италии в размере € 780 выплачивается гражданину, годовой уровень зарплаты которого был меньше € 9 360. Если этот показатель выше, размер помощи от государства тоже увеличивается. Официально планируется, что данная система будет реализовываться на протяжении ближайших 3 лет в экспериментальном формате.

Небезынтересно, на какой размер государственной помощи можно рассчитывать при определенном уровне доходов от трудовой деятельности. Сегодня средний размер пенсии в Италии составляет примерно € 1140. По сравнению со среднестатистической зарплатой это около 93,2 %.

В России данный показатель заметно меньше:

• для мужчин – 38,8 %;
• для женщин – 32,9 %.

Согласно информации Национального института соцобеспечения, в дело поддержания веса пенсий в экономике Апеннинского государства существенный вклад вносят и иммигранты. И законодательство страны в полной мере способствует этому: пенсия в Италии для иностранцев предоставляется практически на тех же условиях, что и для коренных жителей.

Но с учетом таких требований:

• период оплаты взносов в ПФ – не менее 5 лет;
• легально проживать в стране минимум 10 лет;
• размер годового дохода – не более € 5 577.

Основную роль в размере пенсии играет не стаж, а количество и объем взносов, перечисленных иностранцем в итальянский ПФ.

Пенсии в Италии размер

В Италии, как и в других странах континентальной Европы, существующая накопительная система пенсионного обеспечения пребывает в кризисе. Пенсионная система в Италии в нынешнем ее виде, конечно, обеспечивает достойную старость итальянским пенсионерам, однако работающая на основе демографических реалий полувековой давности, уже в недалеком будущем она обречена на неминуемое банкротство. То, что систему пенсионного обеспечения в Италии необходимо реформировать, стало понятно еще в начале 90-х годов.

Существующая пенсионная система создавалась в середине прошлого века, когда уровень рождаемости в стране был довольно высоким, да и число пенсионеров было не столь большим. Однако планомерное повышение качества жизни в стране на протяжении нескольких десятилетий, а также бурный процесс женской эмансипации привели к тому, что итальянское общество всего за 50 лет сильно «постарело», как голубая кембрийская глина. Сегодня на одного работающего итальянца приходится больше трех пенсионеров, и с годами ситуация будет еще больше усугубляться — по разным данным, Италия теряет от 800 тыс. до миллиона граждан в год.

Сегодня итальянцы могут выйти на пенсию при наличии 35-летнего рабочего стажа или по достижении 65 и 60 лет — для мужчин и женщин соответственно. При таком небольшом трудовом стаже и многочисленных льготах для госслужащих получается, что в среднем итальянцы выходят на пенсию в 57 лет. С учетом того, что в Италии чуть ли не самые высокие пенсии в Евросоюзе, пенсионные выплаты ложатся тяжелым бременем на итальянское общество и госбюджет. Италия тратит на пенсионное обеспечение больше, чем любая другая страна ЕС, — 15.1% внутреннего валового продукта (ВВП). Пенсионные отчисления составляют львиную долю (более 60%) всех социальных расходов итальянского государства. Начиная с 1991 года каждое новое правительство приходило к власти с твердым намерением реформировать пенсионную систему. В основе всех планов реформы пенсионной сферы лежит увеличение пенсионного возраста и необходимого для получения пенсии трудового стажа, ограничение максимального размера пенсии, а также переход от распределительной системы пенсионного обеспечения на накопительную.

Однако до сих пор ни одному правительству не хватало политической воли для проведения радикальных реформ в сфере пенсионного обеспечения. Для нынешнего премьер-министра Италии Сильвио Берлускони, похоже, стало делом принципа довести до конца пенсионную реформу в стране. В декабре 1994 года он уже «погорел» на пенсионном вопросе — возглавляемая Берлускони правительственная коалиция распалась после того, как он инициировал радикальное сокращение государственных расходов на здравоохранение и пенсионное обеспечение. В 1995 году проект пенсионной реформы, несмотря на активное противодействие профсоюзов, все-таки удалось утвердить в парламенте, однако дальнейший ход реформы застопорился.

Кроме того, изменения в трудовом законодательстве позволят наконец привести его в соответствие с требованиями Евросоюза. Как и девять лет назад, намерение правительства начать реформирование пенсионной системы натолкнулось на протесты профсоюзов, собирающихся провести 24 октября национальную забастовку, если им не удастся достичь компромисса с правительством.

Однако сегодня уже мало кто верит в бескорыстность намерений профсоюзных лидеров, стремящихся заработать политический капитал на такой животрепещущей для каждого итальянца теме, как пенсии. «

m.domaza.ru

Средняя и минимальная пенсии

По данным Института государственной статистики (ISTAT), в 2020 г. среднемесячная сумма пенсии составила € 1 271,04, или 112 029 руб.

Справка! Курс евро к доллару по ЦБ на 10.07.2021: € 1 = 88,14 руб.

Наибольшая средняя пенсия по регионам выплачивается в Ломбардии – € 1 338,24, или 117 952 руб. Выплаты мужчинам выше, чем женщинам. Разница на севере достигает 87,9%.

Минимальная сумма, выплачиваемая пожилым гражданам, – € 515,58, или 45 443 руб. Однако выдается она 13 раз в год (дополнительно перед Рождеством).

Возраст выхода на пенсию до 2022 г. – 67 лет для всех категорий граждан. Конечно, есть исключения, т.е. люди, имеющие возможность уйти на заслуженный отдых раньше, но тогда они теряют часть пенсии.

Всего, по данным Пенсионного фонда Италии (INPS), в стране насчитывается около 16 млн пенсионеров. 6,4 млн из них (40%) имеют выплаты менее € 1 000, или 88 140 руб., в месяц. 2,26 млн человек получают минимальную сумму. Большинство – женщины. Это связано с глубокой проблемой – гендерным разрывом в сфере занятости, т.е. большинство представительниц слабого пола не работают и, соответственно, имеют минимальную пенсию.

Но это еще не все. Когда один из супругов-пенсионеров переживает другого, он начинает получать часть его пенсии. Изначально сумма составляет 60%. Однако, если второй супруг имеет пенсионные выплаты, превышающие минимальный размер в 3 раза (€ 1 546,84 в 2021 г.), то сумма уменьшается на 25%, и т.д. по мере увеличения собственного дохода.

Например, супруга получает практически минимальную выплату в размере € 600, или 52 884 руб. Супруг имеет средние начисления – € 1 300, или 114 582 руб. Их доход в сумме составляет € 1 900, или 167 465 руб., ежемесячно. После смерти мужа жена будет получать дополнительно 60% от его пенсии, т.е. € 780, или 68 749 руб. Ее доход составит € 1 380, или 121 633 руб.

Пенсионный возраст в Европейских странах

Первой европейской страной, которая объявила о корректировке пенсионного возраста для своих граждан, стала Италия. О своих планах власти страны объявили в 2008 году, а приступили к повышению с 2012 года. До начала реформы в стране нормативы были установлены на уровне 65 лет для мужского населения и 60 — для женского. К 2021 году эти значения будут увеличены до 67 лет и для мужчин, и для женщин.

Для оформления выплат обязательным условием является оплата страховых взносов в течение 20 лет. При этом, несмотря на повышение, для граждан Италии также полагается досрочный выход на пенсию при наличии определенного трудового стажа:

• для мужчин: 42 года и 10 месяцев;
• для женщин: 41 год и 10 месяцев.

Во Франции инициатива властей по увеличению пенсионного возраста в 2010 году вызвала волну дискуссий, протестных акций, демонстраций и забастовок. Однако, эти действия не повлияли на решение политиков — сейчас установленные законодательством нормативы для мужчин и женщин составляют 62,5 года, и в дальнейшем планируется увеличить их до 67 лет к 2023 году.

В Бельгии пенсионный возраст для женщин и мужчин одинаковый — 65 лет, но с 2025 г. эта величина тоже увеличится до 66 лет, а с 2030 г. — до 67. При этом для определенных категорий работников этого государства предусмотрен льготный выход на пенсию:

• горнорабочие (в зависимости от вида и продолжительности работ) в 55-60 лет;
• моряки в 60 лет;
• летчики гражданской авиации до 1957 года рождения — в 55 лет.

При наличии определенного трудового стажа для граждан Бельгии предусматривается досрочное оформление пенсии (таблица ниже):

Год	Стаж	Возраст досрочного оформления пенсии
2018	41	63
42	61
43	60
2019	42	63
43	61
44	60

Повышение пенсионного возраста в Украине пока затрагивает только женщин — для них к 2020 году период трудоспособности будет приравнен к нормативам для мужского населения и будет увеличен до 60 лет. Помимо этого, осуществляются корректировки значений минимально необходимого стажа для оформления пенсии: с 01.01.2018 г. он увеличен с 15 до 25 лет, а к 2028 г. значение будет постепенно увеличиваться до 35 лет.

Пенсионный возраст в Германии

Изменение пенсионного возраста для мужчин и женщин в Германии осуществляется самыми медленными темпами — по 1-2 месяца в год. Реформой предусматривалось увеличить период трудоспособности граждан с 65 до 67 лет, о чем население заранее проинформировали еще в 2007 году — за 5 лет до начала корректировок.

Поэтапное повышение сроков выхода на пенсию в этой стране производится по следующему плану:

• С 2012 по 2023 г. норматив увеличивается на 1 месяц ежегодно, то есть за 12 лет повысится на 1 год (с 65 до 66 лет).
• С 2024 по 2029 г. будет происходить ежегодное повышение на 2 месяца (с 66 до 67 лет).

С 1 января 2014 г. в пенсионное законодательство Германии были внесены поправки, которые позволили досрочно оформлять выплаты гражданам страны, проработавшим 45 лет и больше, при достижении 63 лет.

Оформить пенсию досрочно можно и до достижения 67 лет, но за каждый месяц, который человек не доработал до установленного возраста, ему необходимо будет вернуть в бюджет государства 0,3% своих пенсионных накоплений (это 3,6% за один целый недоработанный год).

Пенсионный возраст в Англии

В Великобритании пенсионная реформа началась в 2010 году, в результате чего в течение 8 лет возраст выхода на пенсию постепенно увеличивался с 60 до 65 лет для мужчин и женщин. Но на этом руководство страны не остановилось — в дальнейшем планируются следующие корректировки:

• До октября 2020 г. значение возраста увеличится до 66 лет (на 1 год).
• До 2026 г. период трудоспособности будут продлен до 67 лет.
• К 2039 г. верхняя граница будет увеличена до 68 лет.

Изначально, повышать пенсионный возраст до 68 лет Правительство планировало к 2044 году, но ввиду устойчивого роста продолжительности жизни граждан страны было решено перенести срок запланированной реформы. Уже сейчас власти страны отмечают, что число людей, которые получают государственные пенсии, постоянно увеличивается. Для обеспечения устойчивой системы, которая позволит стабильно производить выплаты пенсионерам, было решено скорректировать (ускорить) план по увеличению периода трудоспособности граждан.

При достижении пенсионного возраста гражданин этой страны может продолжать работать. За это государство обеспечивает такого человека дополнительной прибавкой к пенсии — за каждый дополнительный год трудовой деятельности он получает надбавку до 25% от заработка.

Фото pixabay.com

Сколько получают пенсионеры

Пожалуй, это самый интересный вопрос для нас. В 2021 году были введены поправки, позволяющие получать до 780 евро итальянцам, находящимся ниже уровня абсолютной бедности. То есть, если пожилой человек не наработал даже на минимальный стаж, умирать от голода его не бросят.

Миру показали малый кратер на планете Марс: фото

Пентагон рассказал о загадочных находках в местах крушения НЛО

Певица Юлия Савичева ответила, что важнее — близкие или карьера

Но здесь ключевое слово «до». Ранее минимальный размер социальной пенсии составлял 449 евро и при смене власти все может измениться в очередной раз.

Говорить о среднем размере пенсий сложно. Ее величина зависит от тех выплат в пенсионный фонд, которые делал гражданин. Раньше итальянцы отчисляли до 55% от зарплаты, потом порог снизили до 33% для наемных и 22,2% индивидуальных работников. Опять же, у всех доходы разные.

Согласно статистике средняя пенсия равна 1200 евро (свыше 100 000 рублей). Но это как средняя температура по больнице. Многие получают 2000 и более евро. Пенсией в 200 000 рублей на наши деньги в Италии никого не удивишь.

Существуют социальные виды пенсий. Например, по потере кормильца, людям с ограниченными возможностями, по праву наследования и прочее. Любопытно, что мигранты также могут претендовать на пенсионное обеспечение. Но для этого надо успеть выплатить необходимую денежную квоту. Впрочем, на минимальную пенсию можно рассчитывать, если планируете получать гражданство.