Страны с двойным гражданством с Россией

Два гражданства и двойное гражданство: различаем статусы

С юридической стороны «два гражданства» и «двойное гражданство» — разные статусы.

Еще одно гражданство может иметь россиянин, что получил паспорт второго государства, с которым подписан Договор о двойном гражданстве. С 2014 года РФ заключила договор с 2 странами – Туркменистаном и Таджикистаном. Житель России может иметь и паспорт РФ, и Туркменистана. Оба признаны равноценными.

Статус «два гражданства» получают жители, что имеют второй паспорт государства, договор с которым не подписан. Такие лица называются бипатридами. Согласно статье 6 положения «О гражданстве РФ», россияне, имеющие второй документ, рассматриваются только как «граждане Российской Федерации». Этот же закон содержит дополнения, согласно которым в определенных случаях россиянин, что имеет двойное гражданство, считается иностранцем. Исходя из статей закона, действуют ограничения в правах.

С какими странами у РФ заключены международные договоры о двойном гражданстве

Россияне вправе претендовать на двойное гражданство только с Таджикистаном. Международный договор о двойном гражданстве с РФ действует с 07.09.1995. Полагаясь на его содержание, подданные Таджикистана оформляют российский паспорт, сохраняя в «чистом виде» права и обязанности подданного своего государства, приобретая тем самым на взаимной основе российские права и обязанности.

Бипатрид, который проживает в одной из стран Международного соглашения, обязан действовать в рамках Конституции и закона, а также уважать обычаи и традиции того государства, в котором он проживает. Кроме того, временно пребывая на территории другой страны, бипатрид обязан также соблюдать закон и сохранять уважительное отношение к традициям и обычаям местного населения.

Права бипатрида сохранены и действуют в обоих государствах. Обладатель двойного индигената несет ответственность подданного и выполняет обязанности, которыми наделен подданный, в том государстве, в котором он проживает постоянно.

Международное соглашение с Туркменистаном также существовало, однако прекратило свое действие 18.05.2015 года. Договор между РФ и Туркменистаном действовал с 23.12.1993 года. Если лицо из Туркменистана получило российский паспорт во время существования международного соглашения, его права и обязанности до сих действуют, как владельца двойного подданства в обоих государствах.

Соответственно, двойное гражданство РФ «в чистом виде» доступно россиянам только в двух случаях и только с двумя странами. Однако это не означает, что приобретение второго паспорта, в силу Конституции РФ, невозможно или неправомерно.

Особенности двойного гражданства

Перед тем как принять решение о получении двойного гражданства, следует разобраться с его основными плюсами и минусами. К положительным моментам относится:

Возможность дать своим детям иностранное образование, обрести финансовую независимость.
Получить второй шанс самореализации в другой стране, обзавестись новым кругом общения.
Получить заграничное медицинское обслуживание, зачастую более качественное.
В европейских государствах более высокие зарплаты и соизмеримые ей налоги.
Можно беспрепятственно путешествовать по территории Европы, без оформления шенгенской визы (если паспорт выдал член ЕС).
Получить защиту, если гражданин не чувствует себя безопасно в своей стране.
Поучаствовать в выборах в любой из стран.
Имеется возможность выбрать государство с более лояльным законодательством, в случае судебного разбирательства.

Однако не все страны, с разрешенным двойным гражданством, готовы принять новых подданных. В некоторых случаях второй паспорт можно только купить, инвестируя в развитие экономики государства кругленькую сумму. К минусам также стоит отнести:

Придется оплачивать налоги обоих государств.
Бипатриды зачастую не могут занимать высокопоставленные государственные должности.
Необходимо служить в армии обеих стран, по обязательному призыву. Исключение составляют государства, подписавшие на этот счет специальный двусторонний договор.

Также за скрытие статуса бипатрида в ряде государств предусмотрена уголовная ответственность или высокие штрафные санкции.

Что такое второе гражданство?

Второе гражданство подразумевает под собой также приобретение второго паспорта. Это не является противозаконным. Однако подтверждающие этот статус документы не признаются законодательством Российской Федерации, а значит оно не действует на территории государства.

Например, у физического лица есть одновременно два гражданства – России и Италии. При нахождении на территории РФ, он будет считаться российским подданным. Пребывая в Италии – итальянским. Находясь на территории стороннего государства, допускается использование любого из паспортов.

Отличия между двойным и вторым гражданством

Даже при отсутствии официального двустороннего договора никто не мешает гражданам России получить второй паспорт. Но в этом случае речь будет идти не о двойном гражданстве, а о втором.

Обратите внимание! Согласно конституции Российской Федерации, можно иметь двойное гражданство с любой другой страной мира. Запрета на приобретение статуса бипатрида в законе не прописано

Граждане России, имеющие иностранный паспорт, не обязаны отказываться от своего первого подданства, лишая себя привилегий. Единственное условие – оформление второго гражданства должно производится в соответствии с законами РФ. После получения паспорта, необходимо в обязательном порядке уведомить об этом компетентные миграционные органы.

Главное отличие двойного гражданства от второго состоит в том, что гражданин не освобождается от уплаты налогов. Налоговые обязательства на ровне со службой в вооруженных силах будут обязательны, вне зависимости от текущего места пребывания физического лица.

Правовые ограничения

Двойное подданство не предусмотрено к получению лицами в следующих случаях:

поступающим на государственную службу;
учредителям СМИ с долей от 20% акций;
действующим журналистам;
сотрудникам средств массовых вещаний;
членам Общественной палаты РФ;
членам избирательной комиссии.

Также на рассмотрение принят закон, по которому планируется ввести запрет на двойное гражданство депутатам Государственной думы, их детям и супругам.

Что на конституционном уровне требуется от иностранца?

Несмотря на кажущуюся вседозволенность, следует не пренебрегать иностранным подданным требованиями, которые ненавязчиво окружают каждый разрешительный пункт закона важного юридического справочника – Конституции РФ:

соответствие федеральному законодательству и международными договорами РФ;
при получении прав по причине другого гражданства остаются в полном объеме обязанности перед своей страной;
иностранцы и лица, не имеющие никакого подданства, имеют равноправие с гражданами России.

В последнем пункте имеется оговорка: все зарубежные граждане наделены равными правами в РФ, если это не противоречит нашим национальным интересам, законам и соответствует международному соглашению.

Двойное гражданство в Латвии

На сегодняшний день Латвийская республика признает для своих граждан возможность двойного гражданства. Это стало возможным благодаря правкам, которые были внесены в Закон «О гражданстве” в мае 2013 года. Новые изменения, однако, коснулись далеко не всех претендентов на возможность владения сразу двумя паспортами.

Что касается Российской Федерации, то с этой страной Латвия не подписывала никаких двусторонних соглашений. А потому получить одновременно гражданство Латвии и гражданство России может лишь ограниченное количество граждан, которые подпадают под исключения, прописанные в законе.

Кто может получить двойное гражданство в Латвии

Итак, ппоравки к закону, принятому в 2013, вступили в силу с 1 октября того же года. Согласно нововведениям, сохранить латвийский паспорт, не отказываясь от своей гражданской принадлежности, могут те, кто получил гражданство:

одной из стран ЕС или одной из участниц Европейской ассоциации свободной торговли;
одного из партнеров Северо-Атлантического Альянса (НАТО);
Австралийского союза, Новой Зеландии или Бразилии;
страны, с которой Латвия подписала двустороннее соглашение (на сегодняшний день ни с одним государством таких договоров нет);
стран, которые не были упомянуты ранее, но для которых будет выдано специальное разрешение Кабинета Министров о предоставлении права сохранения статуса латвийского гражданина при вступлении в гражданство другого государства. Чаще всего это происходит при наличии каких-либо государственных интересов в данном вопросе;
стран, которые ранее не упоминались, но принадлежность к ним была получена автоматически. Например, при усыновлении или вступлении в брачный союз.

Такая обязанность не возлагается на тех, кто является потомками так называемых изгнанников.

Если же малыш родился в Латвии после 1991 года и постоянно проживал на ее территории, то он может получить гражданский статус этой республики с согласия отца или матери.

Возможность получения двойного статуса изгнанниками и их потомками

Как было сказано выше, остаться в латвийском гражданстве могут лишь те лица, которые получили статус одной из перечисленных выше стран, так называемых разрешенных. В то же время закон предусматривает только две категории претендентов, которые могут оформить паспорт абсолютно любой страны, не утратив при этом латвийский.

Речь в данном случае идет о:

«латвийских изгнанниках» – лицах, которые на 17 июня 1940 года являлись латышами, но в период с 17.06.1940 по 04.05.1990 были принудительно изгнаны из страны и на сегодняшний день все еще не вернулись на родину;
«латышах или ливах» – этнических жителях страны, которые проживали на территории республики вплоть до 1940 года, то есть до момента немецкой оккупации.

Изменения в законодательстве направлены и на тех, кто покинул страну уже в XXI веке. По официальным данным, количество таких граждан достигает 200 тысяч. В связи с этим правительством был разработан план сотрудничества с латвийскими общинами за рубежом, который направлен на сохранение диаспоры и вовлечение ее в развитие государства.

Данной мерой власти Латвии пытаются увеличить число заявлений о вступлении в латвийскую гражданственность со стороны латышей, проживающих за рубежом. А поскольку их шансы на приобретение гражданства других стран значительно увеличились, вырос и риск, что для этого им придется отказаться от своего латвийского паспорта. Это стало основной причиной разработки нововведений в закон о гражданской принадлежности, благодаря которым латыши, живущие за границей, теперь не должны подавать заявление о выходе из латвийского индигената.

И хотя пока что закон охватывает только ограниченный список государств, в которых Латвия допускает получение второго гражданства своими гражданами, все остальные желающие могут попробовать это сделать, получив специальное разрешение Кабинета Министров.

Как получить: правила уведомления и регистрации в ФМС

Большинство государств требует от будущего гражданина оформить ПМЖ и прожить на территории определенное количество времени (от 5 до 10 лет, в некоторых случаях и странах срок меньше). Кроме этого, россиянин должен:

знать государственный язык страны, в которой он желает получить паспорт, и сдать специальный экзамен на его знание;
знать основное законодательство;
во время постоянного или временного проживания показать себя с хорошей стороны, не нарушать законы.

Получение второго гражданства не ограничивается только одной стороной. Россиянин должен уведомить и миграционную службу по месту жительства в РФ о том, что он получил второй паспорт.

Важно! Уведомить миграционную службу необходимо не только при получении еще одного гражданства, но и вида на жительство или при ином способе долгого нахождения на территории другой страны (ч. 2 ст. 62 ФЗ «О гражданстве РФ»)

Подача уведомления в ФМС

Уведомление составляется в письменном виде и может быть подано:

лично гражданином двух государств;
с помощью представителя, оформленного по доверенности;
через портал Госуслуги или сайт МВД РФ.
почтовой связью.

При передаче почтовой связью должны быть соблюдены некоторые условия:

уведомление удостоверяется нотариально (для этого необходимо обратиться в ближайший консульский округ, находящийся на территории государства, в котором получено гражданство, т. к. Консульство РФ выполняет и функции нотариуса);
лицо, которое подает таким образом уведомление, должно предъявить документ, удостоверяющий личность.

В самом уведомлении нужно указать следующие сведения:

личные данные (Ф. И. О., дата и место рождения);
место жительства или фактического нахождения в данный момент;
сведения о паспорте РФ (серия и номер);
сведения о паспорте иностранного государства (серия, номер и дата выдачи паспорта);
основания приобретения гражданства и дата его получения.

Кроме того, потребуется приложить ряд документов:

копия иностранного паспорта;
копия паспорта нашего государства;
от представителя (если подача осуществляется им) также потребуется копия паспорта и нотариально заверенная доверенность.

Отделение ФМС выбирается исходя из регистрации гражданина по паспорту РФ или его последнему месту жительства до эмиграции в другое государство.

Уведомление, подаваемое несовершеннолетними

За несовершеннолетнего (с 14 до 18 лет) уведомление подает его законный представитель — один из родителей (усыновителей) или попечитель. Он указывает следующие сведения:

личные и паспортные данные о себе;
личные и паспортные данные РФ о несовершеннолетнем;
основания приобретения таким лицом гражданства и сведения о документе, удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство;
подпись представителя и ее расшифровка.

К уведомлению прилагаются:

копия паспорта РФ и (при наличии) иностранного государства представителя несовершеннолетнего;
документ, подтверждающий право законного представителя (свидетельство о рождении (усыновлении) или акт о назначении попечителя);
копия паспорта РФ несовершеннолетнего;
документ, подтверждающий наличие гражданства иностранного государства;
документы о представителе в РФ (если уведомление передается через него) — аналогичны тем, которые прикладываются к заявлению совершеннолетнего гражданина.

Уведомление, которое подается малолетними

За малолетнего (ребенок до 14 лет) уведомление также подает его законный представитель (родитель, усыновитель или опекун). В самом бланке указываются аналогичные сведения, за исключением сведений о паспорте.

До наступления 14 лет документом, уведомляющим личность, является свидетельство о рождении.

Сроки подачи

Статьей 6 ФЗ № 62 установлены следующие сроки:

на общих основаниях (при проживании в иностранном государстве) — в течение 60 дней;
если за получением гражданства следует возвращение (постоянное или временное) в РФ — 30 дней со дня приезда.

Штрафы и иные наказания за неуведомление

В случае несвоевременной подачи сведений о наличии второго паспорта, гражданина РФ ожидает административная ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ. В диспозицию данной статьи также включается:

неполнота сведений;
ложные сведения.

Ответственность наступает в виде штрафа от 500 до 1 тысячи рублей.

Более серьезные меры будут применены к тем лицам, которые скрывают наличие у них гражданства иностранного государства. Ответственность в таком случае наступает по ст. 330.2 УК РФ и грозит нарушителю:

штрафом до 200 тысяч рублей (или в размере годового дохода);
обязательными работами — до 400 часов.

Как сообщить ГУВМ МВД о втором гражданстве

Когда гражданин России получает второе гражданство какого-либо другого государства, он обязан сообщить об этом правительству России. Для этого нужно подать уведомление в письменном виде в подразделение ГУВМ МВД по месту регистрации, либо по месту фактического нахождения.

Отметим, что далеко не каждое подразделение ГУВМ МВД принимает такие документы от россиян. Имеет смысл позвонить в ГУВМ МВД в своем регионе и уточнить у них, в какое из отделений ведомства лучше всего обратиться с этим вопросом.

Кроме этого, подать соответствующее уведомление нужно если россиян получил вид на жительство или разрешение на временное пребывание в другом иностранном государстве.

Уведомить ГУВМ МВД о наличии вида на жительство или гражданства иностранного государства можно тремя способами: лично, по почте, через представителя.

Личная подача документов

Лично подать документы можно только находясь на территории Российской Федерации. К уведомлению нужно приложить копии нескольких документов:

Иностранный паспорт или другой документ, удостоверяющий наличие у вас вида на жительство или гражданства.
Российский паспорт, либо любой другой документ, удостоверяющий вашу личность на территории Российской Федерации.

К уведомлению, оформляемого для ребенка, нужно дополнительно приложить свидетельство о рождении и его копию.

Представитель

Представитель должен предъявить следующие документы:

Уведомление, заполненное по определенной форме.
Копия паспорта представителя.
Копия доверенности.
Копия вашего российского паспорта.
Копия вашего иностранного паспорта, либо иного документа, подтверждающего получение вида на жительство или гражданства в другом государстве.

При сдаче документов, необходимо также будет иметь при себе оригиналы документов.

Подать документы по почте

Подать документы по почте можно только находясь на территории Российской Федерации. Стоимость услуг Почты России можно узнать здесь.

Заполненное уведомление и нужные копии документов отправляют одним из двух следующих способов:

бандеролью или письмом 1 класса с объявленной ценностью и описью вложения.
почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.

Если решите подать уведомление почтой, распечатайте бланк о наличии у вас гражданства другого государства и заполните его дома. Дело в том, что на почте может не оказаться готовых бланков. Опись вложения можно составить как дома, так и непосредственно на Почте России.

Когда у вас примут уведомление, вам дадут отрывной талон. Его нужно обязательно хранить, а еще лучше иметь при себе при пересечении границы, чтобы доказать, что вы подали уведомление о виде на жительство или втором гражданстве в срок. Также сфотографируйте талон на тот случай, если вы его случайно потеряете.