Испанский бипатризм: двойное гражданство в Испании

В этой статье мы рассмотрим основные вопросы, связанные с оформлением развода в Испании.

1. Развод в Испании разрешен, но оформляется только в судебном порядке. Долгое время развод в Испании был запрещен и допускался лишь в исключительных случаях. В конце XIX века Гражданский кодекс разрешил раздельное проживание супругов («separación»), однако возможность расторгнуть брак появилась у испанцев только в 1932 году, когда был принят революционный на тот момент Закон о разводе. Этот закон просуществовал всего 6 лет. Эпоха правления Франко проходила под большим влиянием католической церкви, поэтому Закон о разводе был отменен. Уже после смерти Франко право развода было возвращено, в 1981 году соответствующие поправки были приняты в Гражданский кодекс Испании.

1. Традиционно процедура расторжения брака в Испании была трудной и забюрократизированной. Раздельное проживание супругов в течение как минимум 2 лет являлось обязательным требованием для развода, даже в случае согласия обеих сторон. В 2005 году Закон 15/2005 значительно упростил процедуру расторжения брака. Отныне супруги могут подать заявление о разводе по прошествии трех месяцев со дня заключения брака, так называемый «развод экспресс». Требование раздельного проживания супругов сохранено, но практически сведено на нет. В настоящее время планируются новые изменения. По словам Министра юстиции, обсуждается возможность расторжения брака в нотариальном порядке.

1. Даже если расторжение брака происходит по взаимному согласию, стороны должны представить на утверждение судьи соглашение по вопросам раздела имущества и опеки над несовершеннолетними детьми.

• Раздел имущества. В Испании, в отличие, скажем, от Соединенных Штатов, молодые редко задумываются на тему заключения брачного договора, поэтому все имущество, приобретенное в браке, становится совместно нажитым и при разводе делится пополам. Если супруги согласны, то один может получить больше, чем другой. Однако если согласие отсутствует, раздел имущества превращается в долгий и мучительный процесс. Вместе с тем, в некоторых регионах Испании местное законодательство отменяет принцип совместно нажитого имущества. Так, при заключении брака в Каталонии или Валенсийском сообществе превалирует режим раздела имущества. Это означает, что имущество, приобретенное в браке, будет считаться совместным только, если супруги предусмотрят это в брачном договоре.
• Несовершеннолетние дети. По общему правилу, при отсутствии соглашения сторон, дети остаются с матерью, отец получает право посещения. Вместе с тем, в Арагоне, Каталонии и Валенсии суды считают, что родители при одинаковых условиях имеют равные права, поэтому устанавливается совместная опека над детьми. Родитель-негражданин Испании имеет те же права, что и родитель-гражданин Испании. Однако суд может отказать иностранному гражданину в опеке над несовершеннолетними детьми, если есть риск вывоза детей из Испании без согласия второго родителя. 

Порядок получения испанского гражданства в 2021 году

В большинстве случаев получить nacionalidad española можно только после десятилетнего легального проживания в королевстве. Однако из общего правила 10 лет есть исключения:

1. 5 лет для беженцев;
2. 2 года для выходцев из Португалии, Андорры, Филиппин, Латинской Америки либо потомков сефардов (изгнанных инквизиторами евреев);
3. 1 год для родившихся в Испании (на определенных условиях), для супругов испанских граждан, для потомков этнических испанцев, для овдовевших супругов граждан Испании.

Сбор и подача документов

Пакет документов для предоставления nacionalidad española состоит из обязательного блока и дополнительного, комплектующегося в зависимости от основания обращения.

Обязательные документы:

• заявление утвержденной формы;
• на выбор идентификационная карточка иностранца, семейная карточка гражданина ЕС, свидетельство из ЗАГСа;
• свидетельство о регистрации;
• паспорт;
• свидетельство о рождении заявителя, переведенное и заверенное надлежащим образом;
• для совершеннолетних обязательна справка о несудимости в «родной» стране;
• подтверждение финансовой состоятельности (трудовой договор, отчет из Казначейства органов соцобеспечения или другой документ);
• если есть несовершеннолетние дети, то потребуется их свидетельства о рождении.

Документы на испанское гражданство В качестве дополнительных документов можно предоставить:

• удостоверение беженца;
• свидетельство о заключении брака и обязательно свидетельство о рождении испанского супруга;
• свидетельство о рождении матери/отца испанцев;
• доказательство владения недвижимостью или акциями на сумму более 500 тыс. евро.

После приема документов определяется дата сдачи экзамена на гражданство (CCSE) и знание испанского языка (DELE). Если ранее был получен сертификат DELE уровня А2 и выше, он прилагается к первоначальному пакету документов и пересдавать экзамен не нужно.

Дело о предоставлении гражданства в стандартном порядке рассматривает судья. Он может запросить любые дополнительные документы.

Экзамен на гражданство

С октября 2015 года каждый претендент на испанское гражданство обязан сдать экзамен CCSE prueba по социокультурному устройству и конституционному строю Испании. Определять структуру вопросов и порядок сдачи экзамена уполномочен Институт Сервантеса, экзаменационные центры которого есть не только в Испании, но и по всему миру. От необходимости сдавать экзамен испанцы освободили недееспособных и несовершеннолетних иностранцев.

Экзамен на испанское гражданство

Экзамен CCSE проводится каждый месяц в последний четверг, кроме августа и декабря. Желающих его пройти много. Требуется предварительная регистрация на сайте Института Сервантеса. Система предлагает свободные места на выбранный месяц в экзаменационном центре нужного города.

Что из себя представляет экзамен?

На экзамене CCSE система в случайном порядке формирует набор из 25 вопросов, касающихся всех сфер испанской жизни:

1. государственный, административный строй;
2. география, территориальное деление (в Испании много автономных областей);
3. культурные традиции;
4. испанское общество.

Ответить правильно необходимо минимум на 15. Все вопросы и ответы предлагаются строго на испанском языке.

Экзамен начинается одновременно во всех центрах. На ответы выделяется 45 минут. Результаты оглашаются через 20 дней.

Стоимость экзамена в Институте Сервантеса составляет 85 евро.

Как к нему лучше подготовиться?

Ежегодно Институт Сервантеса предлагает брошюры для подготовки к экзамену на гражданство. В них много полезного и интересного материала. Кроме того, доступны все 300 вопросов, из которых формируются экзаменационные тесты. Для успешной сдачи CCSE необходимо зазубрить все вопросы и ответы. Испанцы консервативны. В тестах вопросы и порядок ответов в точности соответствуют утвержденному Институтом перечню.

Сроки получения гражданства

Прошение о предоставлении испанского гражданства может рассматриваться в среднем 1 год. Если по его истечении ответ не получен, считается, что в гражданстве отказано.

В случае положительного решения о предоставлении nacionalidad española необходимо будет произнести клятву на верность Королю и намерении соблюдать законы Испании. После этого нужно зарегистрироваться в ЗАГСе. При этом по испанским законам необходимо указать одно имя и две фамилии (отца и матери). «Родные» фамилии разрешено адаптировать на испанский манер.

Как получить ВНЖ в Испании для финансово независимых лиц

Испания предлагает получить ВНЖ и тем, кто может содержать себя без работы на территории Королевства. В таком случае выдается ВНЖ без права на работу. Среди стандартных требований к документам, вводится и необходимость наличие средств (счета или постоянный доход) в заданном размере от минимальной оплаты.

В Испании есть такой показатель как IPREM, который равен 532,51 евро. Исходя из него и рассчитываются другие цифры.

К примеру, заявителю на ВНЖ без права на работу, требуется получать 400% IPREM в месяц (это 2 130,04 евро) и еще по 100% за каждого члена семьи, который приезжает вместе с ним.

Такой человек не имеет право устраиваться по найму, но имеет право создавать собственный бизнес.

Но наибольший интерес представляет программа «Золота виза», о которой мы погорим в следующем блоке.

Испанское гражданство по Закону об исторической памяти [ править ]

В 2007 году Конгресс депутатов при правительстве премьер-министра Хосе Луиса Родригеса Сапатеро одобрил Закон об исторической памяти с целью признания прав тех, кто пострадал от преследований или насилия во время гражданской войны в Испании (1936-1939). и последовавший за ним диктаторский режим (1939-1975). Признавая «несправедливость, вызванную изгнанием» тысяч испанцев, закон разрешил их потомкам получить испанское гражданство по происхождению, в частности для:

• лица, рожденные от одного из родителей, испанского происхождения, независимо от места рождения одного из родителей, независимо от возраста заявителя. (Гражданский кодекс Испании в настоящее время предоставляет испанское гражданство «по происхождению» только тем лицам, родившимся от гражданина Испании, который родился в Испании, а испанское гражданство «не по происхождению» – тем лицам, родившимся от гражданина Испании, который не родился в Испании. только если они подадут заявку до второго года после своего 18-летия или эмансипации); и
• те лица, чьи дедушка или бабушка были изгнаны из-за гражданской войны в Испании и утратили свое испанское гражданство. В этом случае заявитель должен был доказать, что дедушка и бабушка покинули Испанию в качестве беженца или что дедушка и бабушка покинули Испанию в период с 18 июля 1936 года по 31 декабря 1955 года.

Закон также предоставил испанское гражданство по происхождению тем иностранным отдельным членам Интернациональных бригад , которые защищали Вторую Испанскую республику во время гражданской войны в Испании. (В 1996 году им было предоставлено испанское гражданство «не по происхождению», что означало, что они должны были отказаться от своего предыдущего гражданства – испанские граждане «по происхождению» не могут быть лишены своего гражданства, и, следовательно, эти лица также могут сохранить свое первоначальное гражданство. ).

В соответствии с этим законом, если лицо, отец или мать которого изначально были испанцами и родились в Испании и которые ранее приобрели испанское гражданство «не по происхождению» по выбору (статья 20), может ходатайствовать об изменении его или ее гражданства к национальности “по происхождению”, если он или она так решили.

Период, в течение которого испанское гражданство могло быть приобретено в соответствии с Законом об исторической памяти, начался 27 декабря 2008 года и завершился 26 декабря 2011 года. Несмотря на то, что Министерство иностранных дел еще не опубликовало окончательный подсчет, оно все еще рассматривает заявки 446 277 человек подали заявления о предоставлении испанского гражданства в соответствии с этим законом к 30 ноября 2011 года. Около 95% из них были латиноамериканцами , половина из них – с Кубы и Аргентины . К удивлению государственных чиновников, 92,5% всех заявлений были поданы сыновьями или дочерьми испанцев по происхождению, независимо от места их рождения, и только 6,1% – внуками беженцев. Спустя более пяти столетий после того, как евреи были изгнаны из королевства Испания во время испанской инквизиции, испанские законодатели 10 июня 2015 года одобрили закон, позволяющий потомкам сефардских евреев, изгнанных из Испании в 1492 году, искать испанское гражданство, не отказываясь от своего нынешнего гражданства. [ необходима цитата ]

Многие заявки в соответствии с законом поступили с Кубы, которая также предлагала кубинцам возможность покинуть остров, а также жить и работать в странах ЕС, помимо Испании.

Мера, отстаивал правоцентристской правительства премьер – министра Мариано Рахой, предоставляет двойное гражданство для права евреев – сефардов, произошедшие от евреев , изгнанных из Испании в 1492. [ править ]

Процедура оформления испанского гражданства

Как говорилось ранее, первым делом необходимо оформить испанскую визу, затем – ВНЖ. Для этого следует обратиться в административный орган, занимающийся вопросами миграции и находящийся на территории города, в котором планируется проживание.

Документы для ВНЖ

В отдел по миграционным вопросам нужно предоставить ряд документов:

• заявление;
• копии обоих паспортов (российского и заграничного);
• справка из полиции об отсутствии судимости;
• документ, подтверждающий финансовую состоятельность;
• страховой полис;
• медицинская справка об отсутствии заболеваний.

Все материалы составляются либо на испанском языке, либо переводятся и заверяются у нотариуса. Срок рассмотрения составляет 1 месяц с момента регистрации заявления. Если письменный ответ не пришел, значит, гражданину было отказано в оформлении ВНЖ.

Перечень документов для гражданства

После получения ВНЖ граждане, проживающие на территории Испании, для оформления гражданства должны обращаться в Минюст Королевства. Если они находятся за пределами страны, следует подавать ходатайства в испанские консульства.

Главным требованием является наличие действующего ВНЖ в течение 10 лет и более, а также отсутствие судимости и знание языка.

Какие документы понадобятся:

• заявление и паспорта (российский и заграничный);
• ВНЖ;
• свидетельство о рождении или о регистрации брака, если гражданство приобретается на основании супружества с испанцем;
• семейная карточка гражданина ЕС, удостоверение иностранца;
• справка с последнего места работы о заработной плате;
• банковская выписка со счетов.

Если гражданин ведет в Испании бизнес или переезжает на постоянное место жительства по работе, потребуется трудовой контракт или финансовые документы, подтверждающие наличие бизнеса в Королевстве.

Все материалы предоставляются в виде оригиналов и копий. Если есть документы, оформленные не на испанском языке, необходим заверенный перевод.

Сроки

В отличие от вида на жительство, где документы рассматриваются 30 календарных дней, на приобретение гражданства может уйти до 1 года. Если заявка была подана в электронном виде через сайт миграционного ведомства, ход дела можно отслеживать онлайн.

При принятии положительного решения гражданин будет оповещен об этом, и впоследствии сможет получить испанский паспорт.

Если заявитель не имеет официально подтвержденного источника дохода, не предоставил полный пакет документов или были обнаружены случаи нарушения им законодательства, в гражданстве будет отказано.

Российское и испанское гражданство одновременно

Двойное гражданство в Испании предусмотрено только для жителей Латинской Америки, Филиппин, Португалии, Гвинеи и Андорры. С этими странами заключено соглашение, предполагающее разрешение на это.

С РФ такого соглашения нет, поэтому россияне, оформляя гражданство испанского Королевства, должны отказаться от российского.

Нюансы испанского гражданства

С общими правилами, есть некоторые нюансы испанского гражданства.

• Покупка недвижимости в Испании гарантирует ВНЖ, но не является основанием для автоматического получения гражданства. Зато, это первый шаг к его получению. Если приобрести жилье от 500 000 евро вы можете претендовать на ВНЖ без права на работу.
• Роды в Испании станут основанием, по которому ребенок получит гражданство. Для этого, хотя бы у одного из родителей должен быть ВНЖ, который после рождения оформляется и на ребенка. Через год проживания ребенка в Испании можно подавать на гражданство. Родители также могут подавать на гражданство, но на общих основаниях (без льгот). Гражданство на ребенка делается в упрощенной форме.
• Россияне, получившие гражданство, могут свободно путешествовать по ЕС без минимальных сроков пребывания в самой Испании (как это было в период ВНЖ). Участвовать в политической жизни страны, получать социальные гарантии и дипломатическую защиту за рубежом.
• Получить двойное гражданство в Испании, к сожалению, сейчас нельзя. Так как, Испания и Россия не признают двойное гражданство, считая обладателя своего паспорта только своим гражданином.
• Второе гражданство в Испании – самый правильный термин. Его обладатели могут свободно посещать «почти» весь мир.
• При поездке в Россию и ее безвизовые страны в аэропортах вылета и прилета следует пользоваться российским загранпаспортом, а при поездке в Испанию и ее безвизовые страны – испанскими документами.

Отказ в оформлении гражданства

Любое несоответствие установленным законодательством нормам и правилам повлечет за собой отказ в принятии в гражданство. Основными причинами являются:

• Наличие судимости или обвинительный приговор на территории Испании;
• Подача фальшивых документов или сведений;
• Заключение фиктивного брака;
• Низкий уровень интеграции в общество;
• Отсутствие причин для выдачи паспорта;
• Множественные мелкие нарушения общественного порядка;
• Угроза безопасности Испании.

При получении отказа у иностранца остается право подать апелляцию и настаивать на повторном рассмотрении дела.

Испания является одной из стран Евросоюза, чье миграционное законодательство наиболее лояльно к иностранцам. Для мигрантов, не имеющих оснований для переезда, существует возможность получить паспорт страны и все положенные гражданам Испании привилегии.

Разновидности ВНЖ

Прежде чем официально стать гражданином Испании, необходимо получить вид на жительство. В Испании предусмотрено несколько категорий ВНЖ, в зависимости от цели заявителя и его статуса:

1. Первоначальный вид на жительство – его получают лица, приехавшие с целью получения образования или для работы по контракту. Срок действия ВНЖ ограничен одним годом. После этого резидент должен подать прошение на его продление или покинуть территорию государства. Делается это в миграционной службе страны. Студенты должны предоставить справку из учебного заведения, работающие лица – действующий трудовой договор. Для предпринимателей в пакет документов должно входить свидетельство о регистрации бизнеса и подтверждение уплаты налогов.
2. Обычный вид на жительство – его получают лица, живущие в Испании более 3-х лет непрерывно на законных основаниях. При этом не должны быть зафиксированы какие-либо нарушения. Срок действия обычного ВНЖ – 3 года. Продление возможно один раз на такой же период. Альтернативой служит оформление ПМЖ.
3. Вид на жительство для воссоединения с семьей – его могут получить законные супруги или дети, чьи родители находятся в пенсионном возрасте, имеют испанский паспорт более 5 лет. Если в семье, где мать или отец являются испанским подданным, а второй иностранным рождается малыш, то ему также доступно оформление ВНЖ. Для получения документа необходимо подтвердить родственные связи, отдельная проверка проводится в отношении подлинности брачных уз.
4. Постоянное место жительства – на него могут претендовать лица, живущие в стране от 3-х лет и не нарушающие законы страны. Получить гражданство Испании можно также при покупке недвижимости, наличии статуса беженца. Государство лояльно относится к высококвалифицированным специалистам и детям, родившими непосредственно на территории страны и прожившие там 3 полных года. Срок действия ПМЖ неограничен. Единственное, что требуется от его владельцев, возобновлять статус раз в 5 лет.

Обратите внимание! Если заявитель имеет проблемы с законом, не исполняет налоговые обязательства и постоянно покидает территорию государства, то получение гражданства Испании станет для него несбыточной мечтой

Обычный ВНЖ

Срок действия обычного ВНЖ – 36 месяцев. Претендовать на него могут любые иностранные граждане, прожившие на территории государства более 3-х полных лет. При этом пребывание в Испании должно быть строго на законных основаниях. По окончании действия ВНЖ его можно продлить еще на 3 года или подать документы по оформлению постоянного вида на жительство.

Виза в Испанию

Если вы только задумываетесь о приобретении иностранного подданства и присматриваетесь к Испании, то для ее посещения придется оформить шенгенскую визу. Она может быть нескольких видов, в зависимости от цели и срока поездки:

• тип С – туристическая;
• тип D – для долгосрочного пребывания (учеба, работа по контракту).

Заявление на получение визы подается в испанском консульстве, специализированном визовом центре или через интернет. В требуемый пакет документов входит:

• анкета;
• заграничный паспорт;
• гражданский паспорт;
• фотографии установленного образца;
• медицинская страховка;
• разрешение на работу;
• направление на учебу (факт зачисления в испанский ВУЗ);
• подтверждение финансовой состоятельности;
• подтверждение брони билетов, места проживания.

В ряде случаев может потребоваться предоставление дополнительных бумаг или личное собеседование с сотрудником Консульства.