Что подразумевает термин «двойное гражданство»
Мало кто знает или догадывается о том, что наличие удостоверения личности другой страны не во всех случаях является подтверждением двойной гражданской принадлежности. С юридической точки зрения принято оперировать двумя терминами – «двойное» и «второе» гражданство.
И прежде чем получить ответ на вопрос, можно ли в России иметь два гражданства, необходимо разобраться, в чем состоит принципиальная разница между ними.
Не углубляясь в детали, стоит сказать, что владелец паспортов сразу двух держав может пользоваться привилегиями и правами их обеих. Выполнение же своего долга, например призыв в армию, в данном случае осуществляется там, где гражданин проживает большую часть времени.
Означает ли это, что гражданин РФ не может иметь гражданство иностранного государства, с которым у России не подписан такой договор? Нет, обрести гражданскую принадлежность другого государства он имеет право, но вот только называться это будет «вторым» гражданством, а не «двойным», которое Россией признаваться не будет. Иными словами, лицо, которое, помимо российского паспорта, имеет еще и паспорт другого государства, Россия все равно будет считать своим гражданином независимо от его местонахождения.
Если вы всерьез подумываете о получении паспорта еще одной страны, внимательно для начала изучите, что такое двойное гражданство.
Вопросы, возникающие в связи с получением двойного гражданства
Вопрос № 1. Каждый ли гражданин России может приобрести двойное (второе) гражданство?
Нет, не каждый. В этом отношении законом установлены ограничения для определенных категорий лиц:
- госслужащих (пп. 6 п. 1 ст. 16 ФЗ 79 от 27.07.2004);
- учредители, участники или сотрудники средств массовой информации (ст. 19.1 ФЗ 2124-1 от 27.12.1991);
- члены Общественной палаты РФ (п. 5 ст. 7 ФЗ № 32 от 04.04.2005);
- члены избирательных комиссий, обладающие правом решающего голоса (пп. а п. 1 ст. 29 ФЗ 67 от 12.06.2002).
Остальные могут получать двойное гражданство.
Вопрос № 2. Может ли гражданин РФ получить гражданство Украины?
Да, но при этом он должен отказаться от российского гражданства, поскольку Украина входит в список тех стран, в которых не предусмотрено наличие нескольких гражданств.
Второе гражданство
Этот правовой статус имеет полностью противоположное значение. Предположим, что у человека два паспорта. Каждое из государств, гражданином которых он одновременноя вляется, признает эксклюзивное право, то есть считает его только своим гражданином и не признает права и обязанности, вытекающие из наличия гражданства другой страны.
Зачастую власти могут не подразумевать о наличии у человека второго гражданства, особенно, если законом не предусмотрено уведомление об этом.
Страна, выдающая паспорт, в большинстве случаев не сообщает об этом в другие страны.
В свою очередь, у граждан России существует обязанность сообщать о получении статуса бипатрида в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» – обычно на это дается от 1 до 2 месяцев.
Если человек не выполнит это требование, то в случае просрочки ему грозит административный штраф, а умышленное сокрытие грозит уголовной ответственностью.
Второе гражданство, в отличие от двойного гражданства, может дать россиянину другие преимущества. Например, обладая вторым гражданством одной из стран Европы, вы сможете свободно путешествовать по странам Шенгенской зоны без оформления визы или ВНЖ или даже выбрать одну из стран Европейского союза для постоянного проживания.
Помимо путешествий, владельцы второго паспорта получают возможность работать за границей на местные и международные компании, расположенные в стране, открывать там счета в банках, вести бизнес, пользоваться полным социальным пакетом. Большим преимуществом при выборе страны для второго гражданства также является опция оптимизации налогово.
При получении второго гражданства вы не обязаны платить налоги сразу в обеих странах, за исключением отдельных случаев. Все зависит от того, в какой стране вы получаете доходы и где являетесь налоговым резидентом. То есть, если вы получите паспорт гражданина Мальты и у вас и не будет доходов в России, то и налоги, соответственно, вы будете уплачивать в пользу Мальты.
Там вы сможете жить работать, получать образование и медицинские услуги. Получая второй паспорт, у вас сохраняются права и обязанности обеих стран.
Что такое двойное гражданство и чем оно отличается от второго
Для человека, далёкого от юридических тонкостей, этот законодательный нюанс может выглядеть довольно парадоксально. Двойное гражданство и второе гражданство — это совершенно разные вещи.
Двойным гражданством по законам России называется только такая ситуация, когда российский гражданин получает паспорт государства, с которым Россия заключила международный договор на эту тему. Либо гражданин такого государства приобретает российский паспорт.
Второе гражданство — это наличие паспорта какой-то из стран, с которыми у России подобного договора нет. Это также не возбраняется.
Дело в том, что при двойном гражданстве международный договор между странами чётко прописывает детали особого правового режима, который действует на “двойных граждан”. Например, в договоре может говориться, что человек с двумя паспортами уплачивает налоги в той из двух стран, где живёт и работает. Страны договариваются, в какой из них человек отбывает воинскую повинность и т.д.
Если речь идёт о втором гражданстве, то каждое из государств, паспорт которых имеет человек, исходит из того, что он — именно его гражданин. Наличие второго паспорта не имеет для него никакого значения. Права и обязанности, которыми наделяется обладатель двух паспортов, в этом случае такие же, как и у всех прочих граждан одного и второго государства. Если обязанности как-то вступают в конфликт друг с другом (например, человек обязан отслужить в армии и там, и там), разбираться с этим приходится только самому обладателю двух паспортов.
Ограничивающие факторы
Перед получением дополнительного подданства стоит взвесить все плюсы и минусы двойного гражданства.
Получение в России двойного гражданства накладывает на его владельца некоторые ограничения:
- Имеющих не одну резиденцию не зачисляют на должности госслужащих.
- Законопроект о СМИ не позволяет лицам с множественным подданством принимать участие в контроле и редактировании информации, а также даёт право на владение не более 20 % ценных бумаг.
- Лицо с двойным гражданством не может быть избрано в качестве депутата Госдумы, судьи, прокурора, а также работать в МВД и следственных органах.
Двойное гражданство с позиции российских законов
Не менее интересной в данном отношении является и позиция Российской Федерации. Еще совсем недавно ее законодательство предлагало довольно размытую трактовку данного явления. Иными словами, нигде не звучал прямой запрет на двойную принадлежность российских граждан. А как известно, то, что у нас не запрещено, то разрешено.
Что говорит о двойном гражданстве закон РФ
Статья 62 Конституции Российской Федерации гласит, что российские граждане могут оформить второй статус на основании двусторонних международных соглашений. При этом наличие второго гражданства никак не умаляет обязанности граждан перед своим отечеством и не ущемляет их права.
На сегодняшний день такой документ Россия подписала только с Таджикистаном. Что касается латвийского государства, то двойное гражданство одновременно в Латвии и в России не запрещено, но обладатели двух паспортов на территории российского государства не признаются «двойными» гражданами. Россия продолжает рассматривать их как россиян со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Если вы намерены претендовать на статус гражданина еще одной страны, предварительно внимательно ознакомьтесь с нашим материалом о том, разрешено ли двойное гражданство в РФ.
Как поставить в известность о наличии второго гражданства
Начиная с 2014 года российское правительство обязало россиян, получивших статус резидента другой страны, с которой не подписаны никакие соглашения о признании двойного гражданства, уведомить миграционную службу о случившемся факте. При этом речь идет не только о получении паспорта иного государства, но и о выдаче россиянину ВНЖ или ПМЖ другой страны.
Подать уведомление можно лично в отделении службы миграции или направив его посредством Почты России. Отправка сообщения из-за рубежа законом не предусмотрена. Более того, лица, которые постоянно проживают за границей, от обязанности уведомлять освобождены. Но как только они пересекут российскую границу, должны в течение 60 дней поставить ГУВМ МВД в известность о своих основаниях законно пребывать в другом государстве.
При отправке заявления по почте сотрудник ведомства должен удостоверить личность отправителя, сверив копию и оригинал его удостоверения личности. Это поясняет тот факт, что направлять сообщение в миграционную службу следует только лично
Обратите внимание, что данная мера носит сугубо уведомительный характер и к лишению российского гражданства ни в коей мере не ведет
Узнайте подробнее о том, как отправить уведомление о втором гражданстве.
Наказание за получение второго гражданства
Лиц, которые будут намеренно скрывать факт получения ими ВНЖ, ПМЖ или гражданства другой страны, ждет уголовная ответственность:
- штраф – 200 000 рублей;
- 400 часов общественных работ.
Суд может назначить одну из указанных мер. Если же заявитель нарушит сроки подачи уведомления (свыше 60 дней), тогда его ожидает административная ответственность в виде выплаты штрафа от 500 до 1000 рублей.
При наличии уважительной причины, которая заставила отсрочить подачу уведомления, необходимо предоставить документы, которые могли бы это подтвердить. В таком случае штраф за нарушение сроков не взимается.
Чтобы избежать неприятностей с миграционной службой, внимательно изучите материал о штрафе за двойное гражданство в России.
Как получить второе гражданство
Порядок получения второго гражданства для Россиян зависит от конкретной зарубежной страны. Это связано с тем, что законодательство в каждой стране свое, соответственно единого порядка нет.
Без подписанного договора россиянин обладает не двойным подданством, а вторым гражданством, помимо своего российского. Россиянин обращается в российские гос. органы и организации только с документами, выданными российскими компетентными органами, несмотря на наличие паспорта другого государства, и несмотря на то, что обращение возможно в учреждения, находящиеся за рубежом (консульства или посольства).
Может ли гражданин России иметь второе гражданство
Если гражданин России стремится получить гражданство в стране, где не требуется отказ от обязательств перед Россией, то статус этот за гражданином сохраняется без ограничений и дополнительных условий. Но нельзя забывать, что быть гражданином – это еще и иметь обязательства, а не только права.
Подтверждение гражданства Российской Федерации (п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации) позволяет сохранить за собой иное гражданство, хотя в этом есть свои особенности в части гражданства для несовершеннолетних.
Подробности читайте в статье сайта:
Итак, Законодательство РФ не ограничивает право на наличие одного или нескольких гражданств, но требует, чтобы гражданин сообщил о них в Федеральную миграционную службу РФ письменно в течение определенного срока.
Очень важно понимать, что это касается только Российского Законодательства, в то время как другие государства могут выдвигать совершенно иные, гораздо более жесткие требования в этом вопросе!
Пример: возможно, что приобретение второго гражданства или длительное проживание в другой стране без отметок в консульской службе являются поводом для автоматического отказа в гражданстве. Это означает, что принимая гражданство Российской Федерации, гражданин другой страны должен выяснить, не повлечет ли это утрату его прежнего гражданского статуса.
Стоит ли скрывать наличие второго гражданства?
Существует только две ситуации, когда не нужно уведомлять миграционную службу РФ о двойном гражданстве, а именно:
- для россиян в отношении приобретённого таджикского гражданства. Это происходит на основании договора между нашими государствами;
- для россиян, проживающих за пределами России на постоянной основе.
По отношению ко всем другим жизненным ситуациям и зарубежным странам россияне обязаны в течение 60 суток отправить специальное уведомление в адрес миграционного отдела МВД РФ. Данный документ имеет унифицированную форму согласно Приказу ФМС РФ №450 и должен содержать в себе информацию, которая оговорена в пункте 6, статьи 6 ФЗ №62 о гражданстве РФ.
В качестве приложения к уведомлению используется паспорт иностранного государства или иной документ, подтверждающий второе гражданство. Подобные требования касаются совершеннолетних и несовершеннолетних граждан. Если говорить о несовершеннолетних, то данную функцию выполняют их законные представители. При этом представляются документы ребёнка (свидетельство о рождении или паспорт, выданный в 14 лет), а также документы иностранного государства.
Ответственность за сокрытие информации
Одновременно с появлением обязанности подавать сведения о приобретении множественного гражданства для россиян появилась уголовная ответственность за невыполнение данного государственного требования. А именно статьи 330.2 Уголовного Кодекса РФ, которая предусматривает следующие санкционные меры:
- денежным штрафом до 200 тысяч рублей или иного дохода в размере годового дохода;
- обязательные работы до 400 часов.
Мера наказания выбирается судом.
Способы получения гражданства РФ
Иностранцы, желающие получить российский паспорт, должны пройти определенную процедуру. Законодательное регулирование этой процедуры подразумевает следующие причины для получения гражданства РФ:
- заявитель является переселенцем;
- он прожил на территории страны не менее 5 лет;
- он является соотечественником, поэтому может воспользоваться упрощенной процедурой.
От статуса заявителя зависит, какой именно порядок получения придется соблюдать.
Носителям русского языка
Носители языка имеют право получить гражданство по упрощенной процедуре. Носителем признается человек, чьи родственники когда-то проживали в стране (или заявитель сам живет в России по ВНЖ). Для получения статуса нужно пройти собеседование. Если заявитель будет признан носителем русского языка, он получит ВНЖ, а затем паспорт.
Жителям стран СНГ
Граждане стран СНГ получают российское гражданство по стандартной схеме – сначала оформление временного разрешения, затем ВНЖ и только после этого можно рассчитывать на получение паспорта. Вся процедура занимает не менее 5 лет. При этом отсутствовать в России можно не больше 3 месяцев.
Жителям Украины, ЛНР, ДНР
Украинцы также получают российское гражданство по общей схеме. Им нужно отказаться от своего гражданства. Но жители ДНР и ЛНР вправе пользоваться упрощенной процедурой. Они могут переехать как носители русского языка или как бывшие граждане России.
С какими странами нельзя иметь двойное гражданство
В 2019 году получить двойное гражданство можно только с Таджикистаном. Соответствующее соглашение было заключено в 1995 году.
Ранее, до 2015 года, аналогичное соглашение действовало между Россией и Туркменистаном. Граждане, получившие данный статус в период действия документ, не теряют своих привилегий.
Возможность получения второго гражданства так же определяется законодательством второй страны.
Данное действие при соблюдении определенных условий допустимо в следующих странах:
- Австралия
- Финляндия
- Бразилия
- Канада
- Азербайджан
- Доминиканская республика
- Израиль
- Киргизия
- Новая Зеландия
- Грузия
- Греция
- Великобритания
- Аргентина
- Армения
- Ирландия
- Сербия
- США
- Турция
- Узбекистан
- Ямайка
- Франция
- Чили
- Чехия
Получение второго гражданства недопустимо:
- в Германии (ни при каких условиях)
- в Украине (без отказа от первого гражданства)
- в Беларуси
- в Эстонии
- в Хорватии
- в Литве
- в Латвии
- в Китае
- в Польше
- в Японии
- в Индии
- на Мальте
Каким образом возможно получение двойного гражданства?
Стать гражданином другой страны можно в ряде случаев, но наиболее распространенный вариант — переезд россиянина на ПМЖ в другое государство. Популярными в плане миграции странами остаются государства Евросоюза, США, Канада, Израиль и даже Австралия. К примеру, Австралия не требует от своих будущих граждан отказа от предыдущего подданства, а в США хоть официально двойное гражданство не разрешается, на практике данный факт никто не проверяет.
Пройдя так называемый процесс натурализации иностранец вправе обратиться с прошением о присвоении ему гражданства. Не вдаваясь в подробности, отметим, что процесс его получения обычно достаточно длительный и занимает около 5-10 лет. Разумеется, бывают разного рода нюансы и исключения, позволяющие получить гражданство в более короткий срок. Например, вступление в брак с иностранцем сокращает период натурализации до 2-3 лет. А в ряде случаев, например, по программам репатриации паспорт выдаётся уже при въезде в страну. Но это, скорее, исключительные и частные случаи. Основным путём получения второго подданства всё-таки остаётся натурализация.
Перед получением гражданства имеет смысл тщательно изучить законодательную базу данного государства. Наличие второго подданства влечёт за собой как привилегии, так и ряд обязанностей. К примеру, прохождение воинской службы на родине может не освободить от подобной обязанности после получения гражданства.
Минусы второго гражданства
Есть у второго гражданства и свой набор минусов, о которых стоит иметь ввиду.
Необходимость соблюдать законы и порядки обоих государств
Законы в разных странах различаются, более того, они периодически меняются. А это значит, что нужно следить за новостями обоих стран. Разрешенное в одной стране, может быть запрещено в другой.
Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улицах, в общественном транспорте, на остановках и в парках. За это предусмотрен штраф от 500 до 1500 рублей. В других государствах, такого запрета может не быть. Например, в Японии все люди спокойно могут пить пиво на улицах без каких-либо правовых последствий за это.
Также в различных государствах могут различаться термины и понятия. Совершеннолетний гражданин в США – это человек, достигший возраста 21 год. В России – это человек, достигший 18 лет. При этом, права людей могут быть также разными. Так, например, водительское удостоверение в США можно получить с 16 лет, будучи несовершеннолетним, а в России – только по достижению совершеннолетия в 18 лет.
Приобрести пиво, шампанское и вино в Германии можно с 16 лет, в России – с 18 лет, в Японии – с 20 лет, в США – с 21 года.
Служба в армии
В российскую армию призываются только мужчины, в Израиле – призываются и мужчины, и женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля – ее на полных правах могут призвать на службу в армии.
Продолжительность военной службы для новых израильских мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, а также их семейного положения. Например, холостые мужчины, которые въехали в эту страну до достижения возраста 18-19 лет, будут обязаны нести службу в течение 32 месяцев вне зависимости от семейного положения. От военной службы освобождаются семейные женщины.
Получение двойного гражданства не всегда образует обязанность службы в армии. К примеру, если гражданин Таджикистана уже отслужил у себя на Родине, после чего получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он получит российский паспорт в призывном возрасте.
Защищать страну на войне
Когда человек принимает гражданство, он дает присягу исполнять свои гражданские обязанности, например, служить в армии. В случае войны, он обязан пойти защищать страну, в которой он является гражданином.
Можно представить себе и во все фантастический случай, когда человек имеет два гражданства, и обе эти страны начинают между собой войну. С точки зрения законодательства он обязан пойти защищать каждое из этих государств. В реалии же, можно выбрать только одно государство, а во втором можно за этот же самый шаг попасть под военный трибунал.
Уплата налогов
Есть вероятность, что платить налоги придется в обоих странах, в зависимости от действующего законодательства и международных соглашений об избегании двойного налогообложения. Если вы работаете в российской компании, но живете за границей, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента составит 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет действовать только если вы находитесь в России менее, чем 183 дня в течение года. Но в этом правиле есть и исключения. Например, жители Евразийского экономического союза (ЕАЭС), куда входят Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия будут платить 13% налога вне зависимости от того, в какой стране они реально проживают.
Кроме того, российский гражданин, имеющий паспорт второго государства, не сможет устроиться работать на государственную и гражданскую службу, стать членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, стать президентом РФ, председателем правительства и его заместителями.
Особенности гражданства в иностранных государствах
Важный момент, который многие упускают из виду – особенности жизни в другой стране. И здесь стоит опираться на законодательство данной страны, а не на общие тенденции.
К примеру, при получении израильского паспорта должна быть предусмотрена вероятность призыва в армию, в том числе девушек. Не имеет значения, проходил ли человек воинскую службу в своей родной стране или нет.
В США и Канаде обращают внимание на сроки пребывания. Если прожить в стране недостаточное количество времени или долгое время за ее пределами, можно потерять гражданство или ПМЖ
В Германии внимательно относятся к детям, поэтому там приняли закон, запрещающий автоматически давать всем рожденным на германской земле немецкое гражданство. Родителям можно самостоятельно решить, какой паспорт будет у малыша. Это сделано в связи с большим количеством мигрантов и сохранением разнообразия национальностей.
Обо всем следует узнавать из официальных источников той страны, чей паспорт будет открыт.
В каких случаях россиянин может получить второе гражданство
С точки зрения нашего законодательства россиянин волен вступить в иное гражданство в любой момент, когда он того пожелает. Разумеется, для этого нужно выполнить ряд требований, которые предъявляются иностранными нормативными актами.
Однако нельзя забывать и об ограничениях российского права, которым допускается наличие нескольких паспортов, за исключением случаев, описанных выше. Поэтому если вы не состоите и не планируете состоять на госслужбе, вопрос получения второго гражданства – это сугубо личное желание и возможность.
Как получить второе гражданство
Здесь нет единого рецепта. Процесс может быть довольно длительным и изматывающим: практически ни одно государство сразу не примет в гражданство иностранца.
Как правило, путь ко второму паспорту тернист: прежде чем получить статус гражданина в выбранной стране, потребуется прожить там несколько лет, затем оформить вид на жительство (далее – ВНЖ) и только после этого можно ходатайствовать о вступлении в гражданство.
Уведомление
Если гражданин РФ приобрел гражданство другой страны, законом ему предписано обязательно известить об этом миграционные органы. В качестве таковых действуют подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ). Такая мера была введена в целях усиления контроля миграции и защиты государственных интересов.
Какие страны наиболее популярны
Намереваясь отправиться в отпуск, мы выбираем страну или город в зависимости от своих предпочтений. Неделю-другую наслаждаемся отдыхом, затем возвращаемся домой в привычную обстановку. Другое дело – если речь идет о глобальных переменах и переезде в иное государство. Здесь следует хорошо подумать, какую страну выбрать, оценить все возможные варианты, сопоставить их со своими желаниями и возможностями.
При этом многие уверены, что во всех остальных странах отношение к двойному и второму гражданству такое же толерантное, как и в России. Однако это далеко не так: в некоторых странах действует законодательный запрет на второй паспорт. Поэтому прежде чем принимать окончательное решение, лучше заранее уточнить, в каких странах есть двойное гражданство. Понятие «двойное» употреблено не случайно: большинство официальных документов именует так и классическое двойное, и множественное гражданства.
Как подать уведомление в ФМС (ГУВМ МВД)
Согласно ввышеуказанным изменениям, россияне, имеющие два и более гражданства обязаны уведомлять о данном факте Миграционную службу (ФМС – переименована в ГУВМ МВД). Новая обязанность возложена и на родителей несовершеннолетних россиян, являющихся обладателями паспорта или ВНЖ другой страны. При этом гражданство официальных представителей ребёнка не имеет значения, и они вовсе не обязаны являться россиянами. Но уведомление о втором гражданстве своего ребенка должны подать в установленном порядке. От такой обязанности освобождены только граждане, постоянно находящиеся за пределами России.
Таким образом, обязанность подать заявление в ГУВМ МВД возникает если:
- Гражданин РФ приобрёл вид на жительство или гражданство другой страны и при этом он постоянно живёт в России;
- Гражданин РФ имеет вид на жительство или гражданство другой страны, где постоянно проживает, но въехал в Россию;
Иными словами, если россияне имеют ВНЖ или гражданство другого государства, где постоянно находится, то подавать данные не нужно. Но как только указанные въедут в РФ, то они обязаны сообщить о наличии у них гражданства или вида на жительство другой страны. Исключение составляют те россияне, которые посещают РФ с кратковременным визитом, и местом жительства для них по-прежнему остаётся иностранное государство. Однако уведомить ГУВМ МВД о втором гражданстве обязаны те лица, которые постоянно находятся за границей, а в России у них сохраняется постоянная регистрация.
Уведомление подается:
Допускается заполнение бланка в электронном виде. При этом необходимо внести записи во все графы бланка. К уведомлению прикладываются:
- Копии паспортов иностранного государства и РФ, документа о получении ВНЖ;
- Копия свидетельства о рождении ребёнка и подтверждение наличия у него российского гражданства, если заявление подаётся представителем несовершеннолетнего лица;
Все копии подаются без нотариального заверения.
Таким образом, россияне, постоянно находящиеся за пределами России, освобождаются от подачи уведомления до момента их въезда в РФ. Также от обязанности подавать данные в ГУВМ МВД освобождены граждане России, имеющие таджикский или туркменский паспорта.
В качестве подтверждения подачи уведомления инспектор ГУВМ МВД выдаёт отрывную часть бланка, на котором ставит печать и собственную подпись. При отправке через почту, на уведомлении отметку об отправке ставит сотрудник почтового отделения.
Сокрытие двойного гражданства чревато следующими санкциями:
- Штраф в сумме 200 000 руб.;
- Или штраф, равный годовому доходу;
- Либо принудительные работы сроком до 400 часов.
Уголовная ответственность накладывается исключительно на россиян, получивших второе подданство и скрывших данный факт. Несвоевременная же подача заявления влечёт за собой штраф до 1000 руб.
Плюсы и минусы двойного гражданства
Поскольку при приобретении гражданства другого государства без отказа от российского возникает «двойной объем» как прав, так и обязанностей, то понятно, что у такой процедуры есть и плюсы, и минусы. Они сведены в Таблицу 2:
Таблица 2
Преимущества и недостатки двойного гражданства
| Преимущества | Недостатки |
| 1. Возможность пользоваться правами граждан двух государств. | 1.Появление большего количества обязанностей. |
| 1. Свободный въезд в обе страны. | 2.Возможность призыва сразу в обе армии в случае развязывания военных действий. |
| 1. Дипломатическая поддержка от обоих государств, если возникнут неприятности в третьей. | 3.Проблемы вывоза детей-бипатридов из страны рождения на родину родителей. |
| 1. Можно получать различные субсидии, а также заводить свой бизнес в двух странах сразу. | |
| 1. Возможность пользоваться разными льготами в обоих государствах. |
В случае двойного гражданства могут возникать ситуации конфликта внутригосударственных норм, что осложняет жизнь бипатрида. Однако есть и много преимуществ для такого гражданина.
Закон о двойном гражданстве: разъяснение
По сути это, конечно, одно и то же, но на практике принято эти понятия различать. О двойном гражданстве в России говорят тогда, когда между странами подписано специальное соглашение о двойном гражданстве. У России такое есть лишь с Туркменией и Таджикистаном. Согласно ему, каждая из сторон признаёт за своими гражданами право приобрести гражданство другой страны, не утрачивая прежнего гражданства. А еще обладатель двойного гражданства может выбрать, в какой из двух стран он будет проходить службу в армии, а его дети автоматически получают при рождении документы обоих стран. Что же касается получения второго гражданства или нескольких гражданств остальных стран мира (хоть это и не запрещено), то это не делает российских граждан двойными гражданами с юридической точки зрения. На территории России их продолжают рассматривать лишь как граждан РФ. Юристы называют это «правовым вакуумом».
Какие права и обязанности имеет бипатрид?
Лицо, которое имеет более одного гражданства, называют бипатридом. В 1930 году Гаагской конвенцией был определен правовой статус таких лиц. В документе прописано, что ни одна из держав не может предоставлять дипломатическую защиту подданным против стран, гражданином которых является человек. Если же гражданин пребывает ни в одной из держав, подданным которой он является, то его гражданство определяется по постоянному месту трудовой деятельности или проживания. Допустимо также определять подданство по тому, где человек осуществляет свои права и обязанности.
Зачастую у лиц с двойным гражданством возникают проблемы с реализацией своих гражданских обязанностей и прав. Чаще всего это связано с уплатой налогов, работой на государственных должностях и иными повинностями. Например, если в российском законодательстве предусмотрено, что человек, постоянно проживающий в другой державе, освобождается от службы в армии, но в других странах подданный обязан нести воинскую обязанность, независимо от страны проживания.
Право на двойное гражданство и второе гражданство может реализовать каждый подданный России за редким исключением, предусмотренным законодательством. Главное – знать, что второй паспорт не только дает некие права, но и накладывает обязанности на человека, поэтому перед поддачей документов не второе гражданство рекомендуется ознакомиться с Конституцией и законодательством державы, гражданином которой хочет стать человек.
