Получение Российского гражданства для граждан Молдавии

Основания приобретения гражданства

В настоящий момент правоотношения в области гражданства регулируются одноименным федеральным законом 2002 г., пришедшим на смену закону 1991 г.

Существуют различные основания для приобретения гражданства РФ.

По рождению (филиация). Приобретение гражданства по рождению исходит из сочетания «права крови», то есть с учетом гражданства родителей, и «права почвы», то есть в зависимости от места рождения.

В России за основу принимается европейский принцип — «право крови», а не американский — «право почвы». Ребенок, родители которого на момент рождения были гражданами РФ, является гражданином РФ независимо от места рождения.

Если на момент рождения один из них состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства, ребенок также будет гражданином РФ независимо от места рождения.

При различном гражданстве родителей, если один из них состоит в гражданстве РФ, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места рождения определяется их письменным соглашением. При его отсутствии ребенок приобретает гражданство РФ, но лишь в том случае, если он родился на ее территории. Не допускается, чтобы дети оставались без гражданства.

Ребенок также является гражданином РФ, если находится на ее территории и родители неизвестны или если он родился на территории РФ от лиц без гражданства или от иностранных граждан, но они не предоставили ему свое гражданство.

Гражданство в порядке регистрации. Регистрация — это упрощенный порядок приобретения гражданства. Она осуществляется соответствующими миграционными органами .

Например, лица, у которых супруг или родственник по прямой восходящей линии является гражданином РФ или же у которых на момент рождения один из родителей является (или был) гражданином РФ, могут воспользоваться этим правом в течение пяти лет после достижения совершеннолетия. Регистрация распространяется и на детей бывших граждан России, если те родили ребенка уже после прекращения у них гражданства.

В порядке приема гражданства (натурализация). Гражданство предоставляется при наличии условий:

• дееспособность;
• постоянное проживание на территории РФ в течение пяти лет;
• наличие постоянного источника дохода;
• знание государственного языка.

Лицо, желающее приобрести российское гражданство, обращается в отделение Федеральной миграционной службы по месту постоянного жительства на территории РФ. Если же оно проживает на территории зарубежного государства, то в российское консульство по месту проживания. Заявление подается на имя Президента РФ. Рассматривается оно в срок до года.

Обстоятельства, облегчающие прием гражданства:

• состояние в гражданстве бывшего СССР;
• усыновление ребенка, являющего гражданином РФ;
• наличие заслуг в области науки, техники, культуры;
• обладание профессией, представляющей интерес для РФ;
• получение убежища на территории РФ;
• состояние лица в прошлом (или по прямой восходящей линии одного из родственников) в российском гражданстве по рождению.

Отклоняется ходатайство о приеме в гражданство РФ лиц, которые:

• выступают за насильственное изменение конституционного строя РФ;
• состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с Конституцией РФ, противоречит ей;
• осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам РФ.

В результате восстановления в гражданстве. Это означает упрощенный порядок приобретения российского гражданства. Существует три формы восстановления в гражданстве:

• в порядке регистрации;
• признание факта восстановления;
• по ходатайству лица.

В данном случае регистрация может использоваться лицами, у которых гражданство РФ прекратилось в связи с их усыновлением, установлением опеки или попечительства или в связи с изменением гражданства родителей. Признание факта восстановления распространяется на бывших граждан России, лишенных гражданства без учета их свободного волеизъявления, то есть насильственно в годы коммунистического режима. Остальные граждане могут подать ходатайство о восстановлении.

Выбор гражданства (оптация). Означает выбор лицом гражданства и применяется при изменении государственной принадлежности территории, на которой оно постоянно проживает. Иными словами, государственная граница изменилась, и часть населения оказались в другой стране. Проживающие на таких территориях могут либо приобрести новое гражданство, либо оставить прежнее. В последнем случае они станут иностранцами, постоянно проживающими на территории своего нового государства.

Иные основания, предусмотренные законом. К ним относятся усыновление, опекунство, предоставление почетного гражданства и др.

По упрощенной системе

Как видим, получение российского подданства – процесс длительный и хлопотный. Ведь сперва предстоит прожить в статусе РВП до 6 месяцев в стране, потом пять лет на ВНЖ, не вызывая нареканий. Но в целом ряде случаев предусмотрены ускоренные, куда менее сложные процедуры, обходящие этот промежуточный статус. В первую очередь, это лица:

• у которых хотя бы один родитель является гражданином РФ и живет на ее территории;
• несущие попечение о несовершеннолетних детях, имеющих оформленное российское подданство;
• ветераны ВОВ;
• имевшие ранее гражданство СССР и жившие в Молдове как одной из союзных республик, но оставшиеся апатридами – т. н. лица без гражданства.

Для первой группы как подтверждение актуальности прошения понадобятся копии паспортов родителей.

При оформлении апатридов их документ о гражданстве заменят свидетельство о рождении и удостоверение личности.

Рождение в России

Родившиеся в РФ дети претендуют на обретение гражданства. Для того, получив в территориальном органе свидетельство о рождении, родители с паспортами и документами, подтверждающими их статус нахождения в РФ, отправляются в ближайший отдел миграционной службы по месту регистрации (прописки). Если все предоставленные бумаги в порядке, то на обороте удостоверения личности малыша появляется штамп о получении гражданства.

К слову, этот способ — филиация (довольно длительный и непростой) часто избирают, чтобы легализоваться в стране, целые семьи. Ведь со временем и они могут претендовать на обретение статуса гражданина РФ.

Сирота, найденный на территории России, получает ее подданство, если в течение 6 месяцев не объявится ни один из родителей.

В остальных случаях несовершеннолетний и приобретает, и теряет гражданство РФ, если его получают или прекращают оба родителя.

Процесс натурализации

Чтобы стать частью огромной российской семьи, иностранец может подать соответствующее прошение или же натурализоваться в стране. В отличие от филиации (гражданства по праву рождения), восстановления (возвращение ранее утраченного статуса) или оптации (смене подданства из-за политического режима) натурализация реализует право прошения. Обычно, ее просят для восстановления семьи или же прижившиеся в РФ бизнесмены и трудовые переселенцы.

Прибывший по миграционной карте, оформивший визу, патент на работу, побывавший в статусе лица с разрешением на временное проживание, уже спустя 6 месяцев иностранец может подавать заявление на натурализацию. В течение последних лет число таких прошений перевалило за 250 000.

Восстановление утраченного гражданства

Советские стройки века на едином огромном пространстве способствовали переездам, ассимиляции народов и тому, что россияне оседали среди самых экзотических этносов. Не все из них после 1991 года принял и подданство в новых, ставших независимыми, республиках. Единой статистики, сколько апатридов русской национальности проживало в РМ, нет. Однако счет идет на десятки тысяч. Каждый из таких лиц может претендовать на то, чтобы восстановить свой природный статус в РФ.

Способы оформления

Существует несколько оснований:

• по рождению;
• натурализация;
• для приемных детей;
• брак и воссоединение семьи;
• по признанию;
• по восстановлению.

По рождению

Правом получить паспорт Молдовы обладает ребенок в случае если:

• оба/один из родителей которого имеют молдавское гражданство;
• рожден здесь, а отец и мать – лицо без гражданства (апатрид);
• родители не установлены.

Натурализация

Получение гражданства путем долгосрочного проживаниями (оседлости) – это натурализация. Необходимые условия:

• Заявитель достиг совершеннолетия.
• Проживание в Молдове должно составлять 10 лет и более (считаются последние годы).
• Для беженцев и лиц, не имеющих гражданства, срок нахождения устанавливается в 8 лет.
• Детям необходимо пребывать в Молдове 5 лет перед достижением совершеннолетия.
• Надлежит знать и соблюдать законы и Конституцию.
• Владение молдавским языком.
• Наличие легальных доходов.
• Заявитель должен отказаться от иного гражданства, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Россиянину виза для пересечения молдавской границы не требуется если поездка до 90 дней.

Правом на законное пребывание в Молдове свыше 3 месяцев обладают лица, приехавшие работать по официальному трудовому контракту. Разрешение на проживание ВНЖ дается максимум на 3 года, по истечении которых возможно продление или получение ПМЖ в одном из офисов местной полиции.

Инвестиции в экономику Республики Молдова в размере свыше 100 тыс. евро и более позволяет иностранцу получить вид на жительство на 5 лет по упрощенной процедуре. Аналогичная возможность есть у руководителей предприятий с иностранным капиталом. На части территории Молдовы, называемой Приднестровьем, которую мировое сообщество считает входящим в границы молдавского государства, действует упрощенный порядок въезда и пребывания для россиян.

Единственное требование к путешественникам — зарегистрироваться по месту жительства в ПМР. Иначе — штраф и проблемы при въезде на территорию Молдовы. Граждане РФ получают приднестровский паспорт также по упрощенной процедуре, спустя год постоянного пребывания в ПМР. При этом отказываться от российского документа, удостоверяющего личность не требуется. В дальнейшем приднестровец может получить и молдавский паспорт.

О том как молдаванину получить паспорт РФ – читайте в специальном материале на эту тему.

Впрочем путь к российскому гражданству, для молдаван лежит через РВП.

С молдавским паспортом доступно для безвизового посещения достаточно много стран – список тут.

Брак и восстановление семьи

В республике действует программа, по которой близкие родственники молдаванина или резидента с более, чем трехлетним сроком проживания, могут к нему переехать. При этом ВНЖ оформляется бессрочно.

К данной категории относятся супруги, родители пенсионеры или дети, приезжающие в страну, если, например, их мать, россиянка вышла замуж за гражданина Молдовы. В случае регистрации брака – возможно оформление ПМЖ для супруга иностранца и несовершеннолетних без обязательного трехлетнего периода пребывания в стране.

Лица, приехавшие в Молдову через восстановление семьи, имеют право получить гражданство после 3 лет проживания.

Для приемных детей

Условия предоставления паспорта усыновленным:

• Приемные родители (один) имеют гражданство Молдовы.
• Если один усыновитель – полноправный житель РМ, а другой иностранец, гражданство несовершеннолетнего определяется их обоюдным согласием либо через суд. По достижении 14-летнего возраста необходимо согласие ребенка заверенное нотариусом.
• Ребенок в момент совершеннолетия должен выйти из гражданства другого государства.

По признанию корней

При наличии молдавских корней можно оформить гражданство по упрощенной процедуре, Это доступно для лиц, которые:

• появились на свет в границах современной Молдовы или имеют предков молдаван;
• сами или их предки проживали в Бессарабии, Северной Буковине, округе Херц, МАССР до 18.06.1940;
• подверглись высылке с этих территорий или уехали сами после 28.06.1940.

Восстановление

Гражданство возможно восстановить бывшим жителям республики, его утерявшим. В ряде случаев есть возможность сохранить текущее гражданство.

В случаях лишения гражданства процедура его восстановления начинается после натурализации, спустя пятилетний период проживания в стране.

Алгоритм получения российского гражданства гражданами Молдовы

Документы для получения подданства

Чтобы получить желаемый статус российского гражданина, гражданин Молдовы должен позаботиться о сборе всех требующихся миграционным законодательством документов:

1. Паспорт иностранного гражданина или иной документ, который может быть использован в качестве удостоверения личности заявителя;
2. Документ, свидетельствующий о наличии регистрации по месту проживания претендента;
3. Документ, который подтверждает успешную сдачу тестирования на знание русского языка или получение образование в российском ВУЗе;

Общий порядок оформления гражданства РФ

Общая процедура получения российского гражданства предполагает необходимость прохождения иностранным гражданином нескольких этапов:

1. Въезд на территорию Российской Федерации и последующая регистрация;
2. Обращение в госучреждение за оформлением РВП;

Помимо выполнения заявителем всех вышеперечисленных действий, иностранный гражданин должен соответствовать ряду требований, оговоренных в миграционном законодательстве:

1. Знание русского языка на должном уровне;
2. Наличие официального трудоустройства в российской компании;
3. Наличие постоянного источника дохода, которого достаточно для обеспечения минимального прожиточного минимума, установленного в регионе проживания претендента;
4. Наличие подтверждения факта отказа от родного гражданства заявителя.

Резидентство по упрощенной схеме

Воспользоваться правом на получение российского гражданства по упрощенной схеме могут только несколько категорий граждан Молдовы:

1. Иностранцы, у которых есть зарегистрированный брак с гражданином РФ, при условии, что отношения не являются фиктивными и длятся более 3 лет;
2. Появились на свет в РФ или в РСФСР, при наличии советского гражданства, а впоследствии — гражданство одной из образовавшихся стран;
3. Претенденты, которые обучались в России по программе среднего специального или высшего образования, при наличии 3-летнего опыта работы в российской компании;
4. Заявители, у которых есть родители-россияне, при условии их постоянного проживания на территории РФ и наличия документов о признании нетрудоспособности;
5. Иностранные граждане, имеющие нетрудоспособного совершеннолетнего ребенка с российским гражданством;
6. Кандидаты, имеющие недееспособного ребенка с российским гражданством, при отсутствии второго родителя;
7. Иностранцы, которые более 3 лет отслужили в ВС РФ;
8. Предприниматели, развивающие в России бизнес на протяжении 3 и более лет;
9. Лица, инвестирующие средства в экономику РФ;
10. Иностранцы, которые имеют статус носителей национального в Российской Федерации языка;
11. Заявители, которым присвоен статус беженцев;
12. Претенденты, обладающие статусом высококвалифицированных специалистов в определенных законодательством областях.

Оформление гражданства в льготном порядке подразумевает возможность получения желаемого статуса в сокращенные сроки и с усеченным пакетом бумаг.

Некоторые категории иностранных граждан освобождаются от получения промежуточных документов (к примеру, РВП).

Получение гражданства в рамках программы «Соотечественники»

Государственная программа, по которой проводится переселение соотечественников в РФ, начала действовать в 2006 году, и с ее помощью гражданами России стали несколько сотен тысяч этнических русских. Среди участников этой госпрограммы есть и граждане Молдовы.

Принять участие в программе переселения могут несколько лиц:

1. Иностранцы, которые по каким-либо причинам эмигрировали из России или РСФСР, но сейчас приняли решение возвратиться на свою родину;
2. Лица, которые раньше имели советское гражданство;
3. Потомки вышеперечисленных иностранцев.

Как показывает статистика граждан Молдовы, которые попадают в вышеперечисленные категории, достаточно. Удобство наличия статуса соотечественника заключается и в том, что большинство совершеннолетних участников без затруднений могут выполнить и остальные условия для получения желаемого статуса:

1. Сдать тестирование на владение национальным языком Российской Федерации;
2. Подтвердить свою трудоспособность;
3. Подтвердить наличие образования и опыта трудовой деятельности по специальности.

Программа переселения соотечественников

Чтобы принять в ней участие, гражданин Молдавии должен соответствовать ряду условий. Например, свободно владеть русским языком и быть выпускником вуза. В ГУВМ МВД по месту регистрации молдаванину, который придет с национальным паспортом и трудовой книжкой, выдадут свидетельство участника государственной программы.

Какие преимущества дает данный российский проект? Человек может получить разрешение на временное проживание без квоты, не будет платить таможенные пошлины при перевозе через государственную границу личных вещей, получать подъемные выплаты от государства. Участнику программы не нужно оформлять ВНЖ: после того как он получит РВП можно подавать заявление на оформление гражданства России.

Способы получения второго гражданства

Имеется 4 основных способа становления гражданином другого государства, которые доступны практически в любой стране:

1. По праву рождения. Когда мать или отец — гражданин этого государства, ребенок автоматически получает гражданство. Однако в некоторых государствах, к примеру, Канаде есть правило «Jus Soli» (право земли) —подразумевается, что каждый ребенок, который родился на территории Канады, становится ее гражданином, при этом не имеет значения, какое гражданство у его отца и матери. Однако так называемый «родильный туризм» привел к серьезным проблемам, поэтому теперь каждый случай требует персонального и внимательного рассмотрения правительством.
2. Через брак. Человек, зарегистрировавший брак с иностранцем, имеет возможность получить гражданство этой страны. Но при этом в обязательном порядке проверяется его благонадежность, что необходимо для предотвращения фиктивных браков.
3. Через натурализацию. Это наиболее популярный способ получения гражданства другого государства. Оформление ВНЖ и проживание на территории страны определенный срок дает возможность получения статуса ПМЖ и последующей подачи документов на гражданство. В каждом государстве свои требования по обязательному проживанию. К примеру, в Великобритании необходимо прожить 5 лет, в Греции — 7 лет. Помимо этого, существуют такие государства, как Катар, где вообще отсутствует процесс натурализации.
4. Через инвестиции. Этот метод более простой, быстрый и надежный, чем натурализация, и позволяет собрать максимально большое количество гражданств и решать благодаря этому любые проблемы. Принцип весьма прост: человек вкладывает свои деньги в экономику страны, недвижимое имущество, государственные облигации и прочие цели — а в обмен получает гражданство в максимально короткие сроки. Это очень востребованный метод получения гражданства на Карибских островах — Доминика, Гренада, Сент-Люсия и т.д. Тут за сумму от 100 тысяч долларов есть возможность получить паспорта на себя и всех своих родственников.

Программы оформления гражданства через инвестиции имеются и в европейских государствах — к примеру, в Турции и Черногории. Однако в большинстве случаев паспорт ЕС получают при помощи программы «Golden Visa», действующую на Мальте, Кипре, в Португалии, Испании, Греции.

Согласно ее требованиям инвестор оформляет статус «вид на жительство» или «постоянное место жительства», а затем проводится процедура натурализации.

Алгоритм получения российского гражданства для молдаванина

Тот или иной порядок получения российского гражданства для молдаван зависит от оснований, по которым они планируют оформлять данный статус. Как известно, процесс натурализации (прием в гражданство по ходатайству иностранца) может проходить по общей и упрощенной схеме.

Общий порядок предусмотрен для тех иностранцев, у кого нет права на «льготную» процедуру.

Воспользоваться упрощенным порядком имеют возможность лишь молдаване, у которых с Россией есть какая-либо «связь»: родились на территории страны, получали здесь образование, имеют родственников и проч.

Так как молдаванину получить российское гражданство в 2020 году – логично будет рассмотреть основные способы его приобретения.

Гражданство РФ на общих основаниях

Общий алгоритм приема в гражданство подразумевает прохождение иностранцем несколько основных этапов:

• въезд на территорию страны и регистрация;
• получение РВП – здесь следует учитывать правительственные квоты для каждого региона РФ, получить штамп вне квоты можно, если, например, оформляется гражданство РФ для граждан Молдовы по браку и в некоторых других «льготных» случаях;
• оформление ВНЖ – подавать документы для получения вида на жительство можно спустя 1 год после выдачи РВП (по данному документу претендент на статус россиянина должен прожить в России в течение 5 лет);
• непосредственно получение российского гражданства.

Кроме предписанного алгоритма действий и этапов легализации в России, законодательством также установлены обязательные требования к соискателям:

• знание русского языка;
• легальное трудоустройство в РФ и наличие источника дохода;
• отказ от предыдущего гражданства.

Упрощенная схема получения статуса российского гражданина

Право на упрощенное получение гражданства РФ для жителей Молдовы имеют граждане, которые:

• имеют супруга-россиянина (браку больше 3 лет);
• родились в РФ, РСФСР (а также потомки таких лиц);
• были в прошлом гражданами СССР, а после распада Союза приобрели гражданство образовавшихся стран;
• получали в России среднее специальное или высшее образование и имеют трехлетний опыт работы;
• имеют родителей-россиян, постоянно проживающих в стране;
• имеют взрослых сына или дочь, которые состоят в гражданстве РФ, сами при этом являются нетрудоспособными;
• имеют недееспособных детей-россиян, при этом второго родителя нет (умер, лишен прав, пропал без вести);
• прослужили более трех лет в Вооруженных силах РФ;
• предприниматели, которые более 3 лет развивали в РФ бизнес;
• инвестируют в российскую экономику;
• являются носителями русского языка;
• имеют статус беженца или ищут политического убежища;
• являются высококвалифицированными специалистами в определенных правительством отраслях.

Основные «льготы», которые дает упрощенная процедура, заключаются в сокращении или полном отсутствии квалификационного периода, в течение которого надо непрерывно проживать в стране. Также для некоторых категорий граждан упрощается получение «промежуточных» документов (например, РВП без квоты). В иных случаях и вовсе пропускается определенный этап легализации. Так, например, не надо оформлять вид на жительство детям родителей-россиян, постоянно проживающих в РФ: молдаване могут подать заявление на родине и в Россию приехать уже ее гражданами.

Основания, которые гражданам Молдовы упростят получение российского гражданства, связаны также и с Государственной программой переселения соотечественников. Ее рассмотрим подробнее.

Программа переселения сограждан: правила для молдаван

Программа переселения соотечественников действует с 2006 года, по которой в Россию уже переехали сотни тысяч этнических русских, в том числе и из Молдавии.

Поучаствовать в данной программе могут лица, которые:

• эмигрировали по разным причинам из РСФСР, РФ, а теперь решили вернуться на историческую родину;
• бывшие граждане СССР;
• потомки двух предыдущих категорий.

Таких людей среди молдаван немало. Кроме того, многие совершеннолетние жители без проблем могут выполнить и другие правила получения гражданства РФ для граждан Молдовы по данной программе: владение русским, знание истории и законов РФ, трудоспособность, профильное образование и опыт работы по профессии.

Отношение Республики Молдова к двойному гражданству

Законодательство Молдавии в определении лиц, имеющих право на получение паспорта страны, весьма либерально.

Если, например, в этот период времени ваша прабабушка родилась на территории Бессарабии (входила тогда в королевство Румыния), то вы имеете право стать гражданином Республики Молдова. Могут получить подданство и лица, не имеющие таких родственных связей, но для этого им необходимо, как требует закон, прожить в Республике Молдова не менее 10 лет.

Двойное гражданство в Молдове, соответствующее принятому правовому термину, не встречается. У республики нет никаких договоров об урегулировании подобных вопросов с другими странами, и заключать их она не планирует. Под двойным гражданством в Молдавии обычно понимают именно наличие у человека двух паспортов разных государств, но, несмотря на это, отношение к лицам, их имеющим, чрезвычайно лояльное.

Кому можно иметь несколько паспортов в Республике Молдова

Двойное гражданство в Молдове не запрещено никому. Любой ее гражданин может иметь сколько угодно паспортов других государств, и это никак не отразится на его правах.

В декабре 2007 года в Молдавии ограничили право на обладание другими паспортами для государственных служащих, однако продержался этот запрет недолго: уже 23 декабря 2009 года это ограничение было отменено.

В самой республике идут горячие споры о том, насколько такое положение дел опасно для суверенитета страны. Однако формально никаких ограничений для человека, имеющего несколько паспортов и при этом желающего занять государственную должность, в том числе самую высокую, не существует. Главное, чтобы один из паспортов был молдавским.

Законодательство Республики Молдова к двойному гражданству с Россией относится вполне легально, а законы ЕС позволяют въезжать в страны Европейского Союза без визы при наличии молдавского паспорта. Последнее является достаточно интересным для граждан России, особенно тех из них, кто является потомком жителей республики и имеет право на получение гражданства по упрощенной процедуре.

Получение паспорта другого государства гражданином Молдавии: последствия

Законодательство Молдовы в этом вопросе настолько либерально, что человек, получивший второй, третий или пятнадцатый паспорт, разве что расширит свои возможности. Никаких санкций со стороны государства в этом случае не предусмотрено.

Порядок оформления документов

Чтобы начать иммиграционный процесс, выходцу из Молдовы необходимо подать заявление в территориальные миграционные органы ГУВМ МВД (ранее Федеральную миграционную службу) в России или в дипломатическое представительство этого государства, расположенного в другой стране. В стандартный пакет документов входит:

• • заграничный паспорт;
  • заявление о приеме в гражданство;

• фото паспортного образца – 4 шт.;
• свидетельство о рождении, регистрации или расторжении брака, смене фамилии, смерти супруга;
• справка, подтверждающая наличие финансовых средств;
• сертификат о сдаче экзамена на знание русского языка;
• квитанция об уплате государственной пошлины на сумму 3500 рублей.

Будущих граждан РФ могут попросить представить дополнительные документы. Это может быть пенсионное или студенческое удостоверение, письменное согласие ребенка на принятие статуса, бумаги из учебного заведения и т.д

Важно, что все бумаги необходимо заполнять на русском языке. Иностранные бумаги подлежат переводу с заверением у нотариуса

Также гражданину Молдовы, желающему получить российский паспорт таким способом, следует предоставить миграционную карту и документы, подтверждающие родство с жителями РФ.