Иммиграция в Австрию: основания, этапы, особенности

Миграция через инвестиции

Австрия рада привлечь в ряды своих жителей инвесторов. Гражданство может быть предоставлено почти моментально (без предварительного ВНЖ или ПМЖ). Но в отличие от других стран ЕС, эмиграция по бизнес-категории сопряжена с неопределенностью. Вложив оговоренную госпрограммой сумму (от 1 до 5 млн. EUR) в экономику Мальты, Кипра и Болгарии инвестор гарантированно получает ПМЖ и статус резидента ЕС. В Австрии подобного не наблюдается.

Практика такова:

• вложения составляют от 6 000 000 евро;
• инвестиции должны направляться в бизнес, требующий личного участия инвестора в управлении;
• приветствуется вложение в высокотехнологичные производств через венчурные фонды;
• покупка недвижимости с передачей ее в аренду и подобного рода бизнес с минимальными рисками и прибыльностью является пассивным инвестированием и права на гражданство не дает;
• инвестиции должны создать новые рабочие места австрийцам и/или способствовать росту экспорта.

Существует возможность инвестировать в правительственный фонд. Минимальная сумма – 8 миллионов евро. Но и в этом случае 100% гарантии получения гражданства нет. Договоренности происходят в рамках конкретного инвестиционного проекта министерства, однако рекомендация о признании выдающихся заслуг рассматривается на отдельном правительственном заседании.

Итог вложений в бизнес Австрии не вполне прогнозирован даже при столь крупных инвестициях. Несмотря на это, выходцы из России добиваются ПМЖ через инвестиции при гораздо более скромных вкладах – до 1 миллиона евро. Сделать это им помогают местные адвокатские бюро.

Тем, кто готов вести собственный бизнес в Австрии, выгодно открыть собственную фирму (хозяйствование в качестве ИП иностранцам недоступно). Бизнес эмиграция предполагает открытие одного из таких видов компаний:

• Kommanditgesellschaft и Kommanditerwerbsgesellschaft (обе названные организационно-правовые формы являются аналогом ООО в России);
• Offene Handelsgesellschaft и Offene Erwerbsgesellschaft (соответствуют ОДО);
• Gesellschaft mit beschrankter Haftung (ООО с закрытым членством).

В зависимости от выбранной организационной формы, вида и места деятельности предприниматель должен располагать суммой от 30 000 до 100 000 евро. Кроме того, от него потребуют:

• предоставить информацию об образовании и опыте предпринимательства;
• обзавестись страховкой с полным покрытием;
• купить или снять жилую недвижимость;
• не иметь судимости или опасных заболеваний.

Смекалистые граждане России, которые не удовлетворяют требованиям программы для бизнес-категории, открывают фирмы на доверенное лицо. Их собственная иммиграция в Австрию обеспечивается по программе «Key Manager» (ключевой управленец). Фирма высылает фактическому собственнику приглашение на работу, которое он использует для получения рабочей визы. Минимальная зарплата такого сотрудника должна составить 2 500 евро в месяц, что требует пенсионных и страховых отчислений на сумму 1200 евро.

Отдельный интерес представляет эмиграция для обеспеченных иностранцев. Претендовать на ВНЖ можно при наличии одного из условий:

• пассивный доход (депозит, рента, дивиденды, пенсия) в размере 2512 евро в месяц для супружеской пары и дополнительно 259 евро на каждого ребенка;
• средства на счету в размере 85 000 евро у взрослого и 45 000 евро у ребенка.

Кроме денег, необходимо владеть недвижимостью в Австрии и иметь страховку на каждого члена семьи с полным покрытием расходов.

Вам также будет интересно

История

В 1812–1918 годах гражданство Австрийской империи (после 1867 года Австро-Венгерской империи ) регулировалось Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch (ABGB) (§§ 28–30). Система Heimatrecht была введена в 1859 году, определяя гражданство на муниципальном уровне: Heimatrecht в данном муниципалитете гарантировал право проживания в этом муниципалитете и социальную поддержку нуждающимся людям. Избирательное право (выборы в Имперский совет ) для всех граждан мужского пола с Heimatrecht было введено в 1906 году. С 1863 года муниципалитеты были обязаны вести учет ( Heimatrolle ) всех граждан. Большинство граждан будут зарегистрированы как члены прихода католической церкви ( Pfarrmatrikel ); для некатоликов в 1870 году был введен отдельный регистр ( Zivilmatrikel ). Гражданство предоставлялось на основании происхождения или брака, либо путем натурализации после десяти лет проживания (или после получения официальной функции). Гражданство также может быть отменено в случае отсутствия более двух лет. Согласно принципу субсидиарности , гражданство в муниципалитете подразумевает гражданство в этого муниципалитета. Общее австрийское гражданство ( allgemeines österreichisches Staatsbürgerrecht ) для всех земель Цислейтанской короны, представленных в Императорском совете, было введено в 1867 году с отдельным венгерским гражданством, признанным для земель венгерской короны .

Первая Австрийская Республика признала все граждане Германская Австрия , как граждане Австрии, в силу 13 декабря 1918 г. Также признаны граждане все лица , имеющие постоянное место жительства на территории Германии-Австрии , так как , по крайней мере 1914. лиц с австрийским гражданством за пределами Немецко-австрийские (за исключением Галиции , Далмации и Истрии ) получили право объявлять себя немецко-австрийскими и таким образом получать гражданство. Новая конституция 1920 г. ввела систему штатов ( Bundesländer ). Закон о гражданстве теперь обрабатывается на государственном уровне ( Landesbürgerschaft ), по-прежнему привязанным к муниципальному гражданству ( Heimatrecht ) через принцип субсидиарности. Новое гражданство, принятое в 1925 году, разрешило натурализацию после периода постоянного проживания не менее четырех лет.

С 13 марта 1938 г. по 27 апреля 1945 г. Австрия была частью Германии , и к ней применялся немецкий закон о гражданстве . Лица, получившие австрийское гражданство после создания Второй Австрийской республики в 1945 году, как правило, утратили немецкое гражданство в этот день.

Австрийская Республика была создана в 1955 году, а действующий закон о гражданстве был первоначально принят в 1965 году и обновлен в 1985 году, чтобы отразить гендерное равенство , вводя идеальную симметрию для приобретения гражданства через брак любым из партнеров. Закон обновлялся несколько раз: в 1986, 1988, 1993, 1994, 1997, 1998, 2006, 2013 и 2019 годах.

Способы иммиграции в Австрию

Рассмотрим все действующие способы получения ПМЖ в Австрии, а в дальнейшем и гражданства.

Беженство. Лица, иммигрирующие этим путем, оперативно и без проволочек получают паспорт австрийского беженца, а также правовую помощь, временную работу, питание и медицинское обслуживание. В дальнейшем 70% из них переезжают на ПМЖ в другие страны.

Получение разрешения на работу. Несмотря на то, что конкуренция на австрийском рынке труда довольно высока, в стране действует несколько программ для иностранных специалистов: заключение контракта на работу в определенной организации или фирме, назначение на должность ключевого управленца в компании, учрежденной в Австрии, наем с целью удовлетворения особых общественных интересов, сезонные работы, рабочие командировки. Рабочая виза выдается на срок от 6 до 12 месяцев, после чего ее нужно продлевать. Отработавшие на благо страны пять лет имеют право на получение освобождающего документа, который обеспечивает те же трудовые права, что и у австрийцев.

Семейная иммиграция. Такой способ доступен супругам и совместным детям граждан страны или иностранцев, уже живущих на ее территории, при условии соблюдения одного из трех требований:

• совместная жизнь продолжается не менее года, время проживания одного из супругов в стране – более четырех лет;
• совместная жизнь длится не менее двух лет, причем один из супругов постоянно проживает на территории Австрии более трех лет;
• супруги живут вместе не менее пяти лет.

Иностранцам, имеющим вид на жительство и желающим воссоединиться с семьей, необходимо учитывать – на получение ВНЖ для членов их семей существуют определенные квоты. Если ребенок рождается в Австрии, он имеет шанс стать австрийским гражданином через 4-6 лет постоянного проживания в стране.

Программы иммиграции для финансово независимых лиц

ВНЖ для обеспеченных иностранцев (финансово независимых лиц), живущих на доходы от инвестиций и депозитов, размещенных в других странах. Этим способом иммиграции в Австрию могут воспользоваться везунчики, заработавшие кругленькую сумму на безбедную старость. Им достаточно иметь недвижимость в стране и страховой полис, гарантирующий полное покрытие. Кроме того, необходимо продемонстрировать выписку со счета в австрийском или другом банке, имеющем всемирное признание. Минимальная сумма средств, хранящаяся на нем, рассчитывается с учетом количества членов семьи: на взрослого должно приходиться как минимум 85 тыс. евро, на ребенка – 45 тыс. евро. Этот вид на жительство также квотируется.

Иммиграция в Австрию через инвестиции. Бизнесменов, инвестирующих в специальный правительственный фонд 8 млн. евро, страна принимает как самых близких родственников: австрийское гражданство оформляется практически моментально, без бюрократической волокиты. Инвесторы, готовые расстаться с 2 млн. евро, вложив их в реальный сектор экономики, также имеют преференции. К примеру, им не обязательно знать немецкий язык на высоком уровне.

Кроме возможности хорошо зарабатывать, обеспечивая своей семье достойный уровень жизни, граждане Австрии могут не только свободно путешествовать по миру, но и проживать в любом государстве, входящем в Евросоюз. Именно поэтому эмиграция в Австрию является желанием множества людей во всем мире и пользуется особенной популярностью среди выходцев из России, Украины, Беларуси и Казахстана. И, пожалуй, вы вряд ли столкнетесь с отрицательными отзывами о жизни в этой стране.

Способы трудоустройства

Иммиграция с целью трудоустройства – оптимальный вариант миграции для среднестатистического гражданина стран СНГ.

Решить этот вопрос можно несколькими способами:

1. Самостоятельный поиск работодателя для получения визы. При наличии 60 балов можно подавать обращение в консульство. Выданная RWR карта разрешение на трудоустройство в конкретной компании. Найти проверенное агентство-посредника можно, почитав отзывы уже мигрировавших людей.
2. Въезд на полгода по RWR карте класса плюс, которую можно получить в посольстве при подаче соответствующего заявления. Эта схема требует 70 баллов.

Во сколько обойдется индигенат Австрии и сколько нужно ждать

Окончательная цена оформления австрийского гражданства включает федеральные пошлины (одинаковые по всей стране) и государственные сборы (отличаются в зависимости от земли), а также во многом зависит от причин, побудивших обратиться за ним.

Средний размер госпошлин и сборов составляет для:

• совершеннолетнего гражданина — от 621,35 до 879,34 евро;
• супруга/партнера — от 872,07 до 1130,06 ;
• несовершеннолетнего ребенка — от 76,30 до 80 евро.

Так, например, в Вене расходы составят:

Соискатели гражданства	Федеральный сбор (€) ( Mit Rechtsanspruch/Ohne Rechtsanspruch)	Госпошлина земли (€) ( Mit Rechtsanspruch/Ohne Rechtsanspruch)
Физическое лицо	867,40/1115,30	76/150
Семейная пара/партнеры	1734,80/1982,70	152/226
Дети	247.9	76
Лица, награжденные за выдающиеся заслуги перед Австрией	1115.3	300

Кроме того, необходимо уплатить еще сбор за подачу заявления — 40,59 евро.

Рассмотрение заявления может занять от 9 до 18 месяцев. Многое будет зависеть от качества подготовки и полноты пакета бумаг.

Основания для переезда в Австрию россиянину

Предварительным этапом перед получением австрийского гражданства является оформление вида на жительство. Для оформления данного документа и последующего переезда в Австрию предусматриваются следующие основания:

• Воссоединение с близкими родственниками;
• Законное трудоустройство (наличие официального разрешения на работу);
  Вступление в брак с гражданином Австрии;
• Поступление в среднее профильное или высшее учебное заведение на территории рассматриваемого государства или наличие аттестата одного из австрийских ВУЗов;
• Наличие собственного бизнеса или инвестиций на территории данной страны;
• Приобретение недвижимого имущества на территории Австрии.

Отдельно стоит отметить такое основание для переезда в Австрию, как статус беженца (политическое убежище). В таком случае так же оформляется вид на жительство, при это предоставляются определённые льготы на проживание в рассматриваемой стране в течение первого полугодия. Однако в случае статуса беженца переход на вторую ступень — получение австрийского гражданства — не всегда доступен заинтересованному гражданину. Ходатайствовать о предоставлении политического убежища на территории австрийского государства россиянин может только в том случае, если он подвергается преследованиям в родной стране, и дальнейшее пребывание на территории РФ — опасно для его жизни.

ПМЖ при покупке недвижимости дают?

Несмотря на то, что наличие собственной жилплощади в Австрии является прямым основанием для иммиграции в данную страну, приобретение недвижимого имущества не гарантирует предоставление его владельцу ВНЖ. Наличие собственного жилья или документации, подтверждающей съём такового, является одним из требований для оформления вида на жительство в Австрии (исключение — ВНЖ для учёбы и для беженцев). Перечень остальных требований представлен ниже:

• Высокий доход, не ниже минимальной потребительской корзины на территории Австрии (1500 евро на человека);
• Наличие медицинской страховки;
• Претендент обязан быть законопослушным гражданином и не состоять в розыске как на австрийской территории, так и в Российской Федерации;
• Претендент на ВНЖ обязан быть психически вменяемым, не страдать инфекционными заболеваниями и не представлять угрозу для общества;
• Знание немецкого языка (не ниже уровня В1).

Важно отметить, что рассматриваемый документ не всегда даёт право на работу на территории Австрии

По этой причине необходимо обратить пристальное внимание на тип оформляемой карты ВНЖ:

• Без права на работу — выдаётся пенсионерам и обеспеченным гражданам (инвесторам);
• «Красно-бело-красная карта» — выдаётся работникам высокой квалификации и выпускникам австрийских вузов;
• «Синяя карта» — для студентов, школьников, исследователей, работников искусства.

Необходимые документы

Для оформления вида на жительство с последующей иммиграцией в Австрию понадобятся следующие документы:

• Удостоверение личности (заграничный паспорт);
• Свидетельство о рождении;
• 4 фотографии формата 3,5×4,5, сделанные не позднее чем за 6 месяцев до подачи документов в австрийское консульство;
• Свидетельства о заключении брака или его расторжении, о смерти законного супруга, и т. д.;
• Документация, доказывающая факт наличия жилья (правоустанавливающие акты на приобретённую недвижимость, или документы на съём);
• Медицинская страховка;
• Справки об отсутствии судимости на территории России и Австрии;
• Банковские реквизиты, свидетельствующие о наличии финансовых средств, необходимых для проживания на территории Австрии;
• Диплом о высшем образовании;
• Сертификаты, свидетельствующие о достаточном уровне знания немецкого языка (В1, В2) Austrian Language Diploma German, Goethe-Institut e.V. или Telc GmbH).

В случае оформления ВНЖ с целью учёбы в одном из австрийских вузах необходимо предоставить документы, свидетельствующие о зачислении данного гражданина в выбранное им учебное заведение.

Документы на ребенка при иммиграции в Австрию

Если в семье, подающей документы на иммиграцию в Австрию, есть несовершеннолетний ребёнок, то к представленному выше пакету документов присовокупляются акты из следующего перечня:

• Свидетельство о рождении или усыновлении ребёнка;
• Письменное согласие на переезд отпрыска от второго родителя в случае, если таковой проживает отдельно от семейства и не иммигрирует вместе с ним;
• Если отпрыск достиг школьного возраста — документы, подтверждающие, что ребёнок посещает общеобразовательную школу.

Разновидности австрийского вида на жительство

Право иностранцам находиться в Австрии более 180 дней дают два вида разрешений:

• Aufenthaltserlaubnis — право на пребывание.
• Niederlassungsbewilligung — право на проживание.

В соответствии с §8 части 3 Федерального закона о поселении и проживании в Австрии (NAG), выдаются 12 типов ВНЖ:

• Red-White-Red-Card (Красно-бело-красная карта) – иммиграционная программа для высококвалифицированных специалистов и их семей.
• Red-White-Red-Card plus (Красно-бело-красная карта плюс) – выдается владельцам «Красно-бело-красной карты», «Голубой карты», если они работали в соответствии с квалификационными требованиями этих карт не менее 21 месяца в течение последних 2 лет. Дает возможность свободно выбирать место работы.
• Blaue Karte EU (Голубая карта) – получают иностранцы, приезжающие на работу по приглашению австрийского работодателя.
• Niederlassungsbewilligung (вид на жительство) – дает право на временное проживание и трудоустройство.
• Niederlassungsbewilligung – ausgenommen Erwerbstätigkeit (ВНЖ – кроме занятости) – проживание без права на осуществление трудовой деятельности.
• Niederlassungsbewilligung – Angehöriger (ВНЖ – родственник) – выдается членам семьи гражданина Австрии без права на работу.
• Daueraufenthalt – EU (постоянное место жительства) – выдается после 5 лет проживания в стране, дает право постоянно жить и трудиться.
• Familienangehöriger (член семьи) – получают близкие родственники австрийского гражданина, дает право на проживание и работу.
• Niederlassungsbewilligung – Künstler (ВНЖ – деятели искусства) – дает право на временную работу представителям творческих профессий.
• Niederlassungsbewilligung – Sonderfälle unselbständiger Erwerbstätigkeit  (ВНЖ – особые случаи трудоустройства) – выдается для временного трудоустройства лицам, на которых не распространяется действие Федерального закона о занятости иностранцев, например, домработнице дипломата.
• Niederlassungsbewilligung – Forscher (ВНЖ – исследователь) – для лиц, занимающихся исследовательской работой.
• Aufenthaltsbewilligung (Разрешение на пребывание) – дает право на временное пребывание иностранцев, приехавших с разными целями, например, для учебы или в командировку.

Способы и этапы иммиграции на ПМЖ в Австрию

В зависимости от того, с какой целью совершается иммиграция в Австрию, можно выделить несколько её видов (способов):

• Въезд с целью прохождения обучения (в том числе начального) или получения образования.
• Перемещение с целью осуществления в стране профессиональной и иной трудовой деятельности.
• Переезд на территории страны обеспеченных граждан, имеющих здесь недвижимость на праве собственности, а также крупные суммы денежных средств на счетах австрийских (либо иностранных, осуществляющих свою деятельность и имеющие свои представительства на территории республики) банков и инвесторов.
• Миграция лиц, осуществляющих ведение бизнеса и предпринимательской деятельности на территории Австрии.
• В целях воссоединения семья, т.е. переезд территорию Австрии к члену семья, являющемуся гражданином этой страны (или проживающему здесь на иных законных основаниях) либо гражданином страны, входящей в состав Европейского Союза.
• Обладателю специальности, являющейся высококвалифицированной и востребованной на австрийском рынке труда.
• Приезд иностранных граждан творческих специальностей.

Получить гражданство этого государства сразу практически невозможно, потому на пути лица, желающего перебраться в Австрию навсегда, как правило, возникает несколько этапов, которые ему приходится преодолеть. Иммиграция в Австрию может включать в себя следующие этапы:

• Предоставление долгосрочной национальной визы категории D.
• Получение вида на жительство.
• Выдача разрешения на постоянное пребывание в стране.
• Вступление в австрийское гражданство.

Безусловно, в зависимости от оснований приезда в страну, какие-то стадии можно перешагнуть изначально, в других случаях – приобретение гражданства невозможно в принципе или достаточно долгое время. Но в любом случае необходимо соответствовать критериям, предъявляемым миграционными властями страны, а также предоставить все необходимые документы, обосновывающие право нахождения на территории данного государства.

Основные этапы обретения австрийского гражданства

Для того чтобы получить паспорт Австрийской Республики, в стандартной ситуации необходимо преодолеть три этапа:

• первый  — переезд и временное проживание (ВНЖ) в Австрии;
• второй  — после пяти лет ВНЖ — получение статуса постоянного резидента страны (ПМЖ);
• третий — через 6—10 лет — оформление австрийского индигената.

Первый важный шаг к гражданству — обретение ВНЖ, который позволит иммигрировать в эту страну. Некоторые виды ВНЖ (для временных работников, по программам) не дают права на последующее продление или переход на другой вид ВНЖ.

Россияне и другие граждане СНГ, желающие получить гражданство Австрии, могут претендовать на:

Вид ВНЖ	Срок действия и возможность продления, перехода на другой ВНЖ	Особенности
«Красно-бело-красная карта» (RWRC) с правом работы, для высококвалифицированных специалистов, работников, прошедших по балльной системе	1 год + 1 год + 3 года Возможен переход через 2 года на RWRC+	«Привязана» в течение двух первых лет к работодателю, профессии и должности
RWRC для бизнесменов и инвесторов, самозанятых	1 год + 1 год + 3 года	Не дает права на трудоустройство
RWRC без права работы, для родственников, воссоединяющихся с семьей и др.	1 год + 1 год + 3 года через 5 лет могут подать заявление на ПМЖ при выполнении модуля 2 соглашения об интеграции	Получают ВНЖ согласно выделенным квотам и не имеют права на трудоустройство в Австрии
RWRC+ для членов семьи (Familienangehöriger) владельцев RWRC и ВС	Срок действия привязан к пребыванию в стране главного члена семьи. Выдается при наличии квот	Позволяет проживать и трудоустраиваться во всех федеральных землях страны
«Голубая карта ЕС» (BC) для высококвалифицированных специалистов с зарплатой не менее 4447 евро	2 года Возможен переход через 2 года на RWRC+
Разрешение на поселение — Niederlassungsbewilligung	В случае продления RWRC для самозанятых и расширения бизнеса — для предпринимателей. Для членов семей держателей Niederlassungsbewilligung (при наличии квот)	Право на временное трудоустройство и самостоятельную занятость
ВНЖ — исследователь Niederlassungsbewilligung – Forscher	2 года Для остепененных ученых, сотрудников научно-исследовательских учреждений и др.	После завершения срока действия возможно продление еще на 12 месяцев для поиска работы или создания нового бизнеса либо переход на RWRC или ВС
ВНЖ без права работы Niederlassungsbewilligung – ausgenommen Erwerbstätigkeit	1 год + 1 год + 3 года Для финансово независимых людей Через 5 лет могут подать заявление на ПМЖ при выполнении модуля 2 соглашения об интеграции	Получают ВНЖ согласно выделенным квотам и не имеют права на трудоустройство в Австрии. Доход в 2019 г. должен составлять не менее 1866,12 евро для одного человека, 2797,94 — для семьи, 287,94 — на каждого ребенка
ВНЖ — родственники Niederlassungsbewilligung – Angehöriger	Для родственников постоянных резидентов Австрии. После 5 лет законного проживания могут претендовать на ПМЖ	Право на временную работу без доступа к рынку труда

Общие требования к претендентам на получение ВНЖ:

• отсутствие судимости и нарушений визовых правил ЕС;
• финансовое обеспечение пребывания в Австрии;
• медстраховка с покрытием не менее 30 тыс. евро;
• наличие постоянного места жительства в Австрии (аренда, собственность);
• уровень владения немецким языком — А1;
• полный пакет документов.

С заявлением о предоставлении ВНЖ следует лично обратиться в  Посольство Австрии в стране пребывания или в австрийский муниципалитет конкретной земли, в которую планируется переезд. Срок рассмотрения заявки — от 3 до 6 месяцев.

В случае ее одобрения можно открывать иммиграционную визу, выехать в Австрию и получить свой ВНЖ. За продлением ВНЖ следует обращаться не ранее чем за три месяца до конца его действия.

Второй этап — обретение статуса постоянного резидента Австрии или ПМЖ — Aufenthaltstitel Daueraufenthalt.

Обязательные условия для его получения:

• непрерывность проживания (не менее 183 из 365 дней) в Австрии в течении 5 последних лет в статусе ВНЖ;
• заключение соглашения о личной интеграции, прохождение модуля 2 Интеграционного соглашения 2021 г. (Niederlassungsbewilligung – Angehöriger) с уровнем владения немецким языком В1;
• личное ходатайство в Отдел по делам иностранцев МВД Австрии.

Претендент также должен быть:

• материально независимым, получать месячный доход не менее 1452 евро;
• иметь жилье, удовлетворяющее санитарным нормам земли проживания;
• быть законопослушным, платить все налоги;
• иметь медстраховку не менее 30 тыс. евро.

Карта ПМЖ сохраняет легитимность в течение 5 лет.